“你继续说下去。” 嬴政看向叔孙通，继续说道。 “诺！” 叔孙通听了，继续说道，“陛下，刚才微臣说的是第一类人，这一类人，几乎是不可能被感化被收服驯服的，可是，光靠这一类人，人数少的人，他们就算所有人都联手，也并不可能掀起多大的风浪。 故如此，我们要小心并提防，他们可能会策动的另外两种人。” “哦？那另外两种人又是什么？” 嬴政问道。 “另外两种人，第一种就是那些地方的士族。” 叔孙通言道，“这些士族们，到现在为止都还存在着，而且，与诸侯国相同的是，他们有的也传承了几十年，甚至上百年。 他们可以听从大秦的成为大秦的官名顺民也可能会被六国的贵族们所策动，反秦而复国，这帮人，眼里只有富贵！” 嗯？ 听了叔孙通的话，不少权贵纷纷投来鄙夷的目光，心说，这特么不就是你们这帮儒生吗？ 唯富贵是从，根本无家无国！ “嗯，有道理。” 嬴政听了点头说道，“这些在地方的士族，规模庞大，影响也不小，这是一个问题。” “陛下圣明。” 叔孙通继续言道，“至于第三者，乃就是天下的黔首们了。” 黔首？ 听了叔孙通的话，权贵们心里一阵不屑，心说你这话说了不等于白说吗？ 就那帮百姓？ 还能有威胁？ “黔首，又有何惧？” 一个权贵不屑言道，“自古以来，就没听过区区黔首，能够成就什么的，有何惧哉？” 嗯？ 听到这人的话，嬴政一阵皱眉眯眼。 你懂个屁啊！ 真是无知者无畏…… 你竟不敢想象，朕驾崩后第一年，就是一帮黔首率先起义造反，在短短三个月内就扩充到百万之重，甚至还有一队人杀进了关中！ 如果不是章邯，那只怕大秦当年就危险了！ “黔首不能造反，但是，黔首，未必不能跟从造反。” 叔孙通说道，“他们又没有什么主心骨，自然是人云亦云，人动亦动，关键是他们会听谁的。” “听谁的那还用说吗？” 一个权贵听了不屑说道，“那自然是要听朝廷的了！” “可是，朝廷不曾直接统领地方。” 一旁，李斯听了，摇头说道，“直接统领地方治理一方百姓的，不是朝廷！” “不是朝廷，那也是朝廷的官府呀！” 这权贵反驳说道，“我大秦实行郡县制，地方郡县，自然会听朝廷的！” “郡县制自然是好。” 李斯反驳道，“可郡县之下，还有乡，还有里，还有村郭，这下面，更多的都是那些乡绅士族！” “乡绅士族，也得听官府的啊？” “这六国旧土的乡绅，会乖乖听从官府的么？” 李斯说道，“若是如此的话，我大秦为什么还要在地方布置这么多军队呢？怕的又是什么？