灭金国、灭西夏、安抚漠南漠北，王伦是期望尽可能消除来自北方的、对中原的巨大威胁；收复高丽为朝鲜行省，为的是打通东征日本的道路；东征日本，则是为了朝廷在未来发行新的货币做准备。

王伦在十余年的对外战争，终极目的仍旧是要服务于朝廷引导、民间配合的向南开拓！

别的不说，只要在王伦任期内，中原王朝能够收复交趾、殖民吕宋成功，哪怕真正的小冰河期降临，中原王朝也不用再为粮食产量受影响而发愁了。

所以朝中许多东南官员颇有些埋怨，觉得皇帝陛下只盯着北方，莫非是觉得岭南乃至东南都是蛮荒之地，所以根本就不在乎吗？

但王伦至少说服了诸多重臣，让这些辅助他引领帝国不断前进的精英们知晓，朝廷将会制定一个长远的、坚定不移的全盘计划，不会对任何一个可能使中原受益的因素放任不管。

事实上福建、广东、广西三行省，朝廷的各项事务一直在默默地推行着。

比如福建行省，都知道这里山地多，素来称“兵家不争之地”，均田令强制推行后，百姓们仍旧习惯于出海讨生活。

那么朝廷就鼓励并支持福建百姓的对外开拓，大琉球岛就是典型的例子，桃园县已经设立，朝廷的规划中，大琉球岛将会设五个以上的县，归属澎湖府管辖。

向大琉球岛的移民，自然是以福建人为主，而且朝廷也鼓励东征日本的义勇水师将倭人奴隶送去大琉球岛。

广东行省是朝廷在岭南重点支持的一个行省，从昆仑岛运来的昆仑奴，多半都被送到广东行省各府县负责修路搭桥。

对于广东而言，只要朝廷将基础设施建设到位，发展起来是件很容易的事情。

至于广西行省，由于地理位置摆在那里，要充当防御大理国、李朝两个小国的军事区，所以朝廷一直在对广西行省的沿海府县不断投入，修建港口，鼓励各种加工业。

而李俊接到命令，将南海水师的驻地从广东南海府迁至广西宁越府，也不是为了将来对李朝的用兵。

早在洪武九年，王伦就传令李俊，让他在南海诸岛屿寻找鸟粪石。

作为鸟类、海兽粪便和尸体堆积形成的矿石，鸟粪石富含氮磷，只要能找到并且大规模运送回中原，只需要简单处理后，就可以当作肥料使用。

在漠南漠北与中原连通后，王伦就一直鼓励民间百姓种植大豆，大豆对于土壤有固氮作用，豆制品能够有效补充蛋白质和维生素，而且豆粕可以当作养马的添加饲料，简直是绝好的作物。

前宋就出现的炒菜，也已经向天下推广，大豆压榨的植物油也开始广泛用于民间，所以朝廷还专门下令，给予种植大豆的百姓们一定的农税返回作为补贴。

王伦无法描述鸟粪石的具体形状，所以李俊这几年不断派出船队，在南海的诸多小岛屿到处找寻，在万里石塘的东沙群岛，终于找到了一些。

这些鸟粪石被送往浙江、江苏、山东、河南、陕西、河北、河东等诸行省，户部与司农寺联合进行了为期三年的试验，针对土壤、水源、风向，以及不同地区农作物的施肥生产情况对比，发现这果真是个好东西！

于是南海水师又有了新的任务，在南海水域寻找更多的、适合大规模开采鸟粪石的岛屿。