靠天吃饭。
但过去的私塾太贵了。
一年的束脩就要两条腊肉，孩子还得买书，不能帮家里干活，成本太贵。
陈长生在幽州施行免费教育，不仅教孩子读书写字算数，还免费供给在学的学生两顿质量不低的营养餐。
至于能上技工学校或者中学的学生，更是国家食宿全包，毕业后就分配到国营企业去。那时候，别说世界五百强，就是世界一千强，大凉帝国的工厂也能排进去百分之八九十。
医疗免费。
过去老百姓看个病太难了，小病硬抗，大病不治了。因为一治很可能就坑家荡产了。
现在陈长生把医疗这块免费了，免费看病，小病免费治疗，大病象征性收点成本费，免得有人泡蘑菇，耍心眼儿，浪费公共资源。
就这三点，估计几千年后的华夏人都羡慕得要死。
所以，外迁的老百姓哪个还想离开大凉，那是脑子有病，骄傲还来不及呢！
当然，这样的措施花费可是不小。
李牧算了一笔账，要在幽州全面实施这些利民安民的措施，第一年至少要耗银三百万两。
这还是得省着花，有计划的花。当然，以后地方上经济有了起色，税收上来了，花的也就少了。很可能就不要中央补贴了。
陈长生大笔一挥，准了！
不就三百万两吗，没钱我去大梁赚，只要你能把京津和辽东地区给我经营好了，钱不是事儿。
当然，他也不是钱多乱洒。
在幽州地区，他是画了几个圈的，这几个地方，你李牧给我重点建设，至少在三年之内，给我建五座城，一百二十个卫所，还要修建道路，将这些地方都给我连通起来。形成一个能有效控制的城乡网络。
当李牧看到陈长生标注的城市位置时，一方面惊叹皇帝陈长生的高瞻远瞩！对幽州地方了如指掌，一方面又有些困惑，因为有两个重点城市根本不适于农耕发展，他不明白自己家老大为什么要投入重金。
李牧很负责，但他也知道分寸。那就是下属的话他必须质疑和验证，但皇上的话要绝对服从。
所以，当负责具体办事的官员也提出这个质疑的时候，李牧摆手制止了他们。
咱家老大了不得啊，虽然人没来过幽州，但人家设置的城市位置都恰到好处，这样的领导，你们还瞎哔哔什么，跟着干绝不会有错！要是不干，或者干不好，那就有罪了！
“喏，属下遵命就