可是为州牧者，如何没有私心呢？虽然州牧这个职位的重新设立，让各地能尽快的平定农民军。可却也是无限提升了“州牧”的权力与野心。甚至刘焉当时提了这个建议，肯定就是有着这样的想法的！
刘焉自己就成了第一位益州牧！哪怕其长子刘范于朝中为质子，依然挡不住刘焉的野心，在这期间，他甚至打造了皇帝专用的乘舆车具千余辆。
而在这之后，这天下就围绕着各州争夺开了！初平元年，辽东公孙度自称辽东侯、平州牧，自此割据辽东！初平二年，袁绍夺冀州，自称冀州牧！初平四年，公孙瓒夺幽州牧之位……
是啊，这州牧之位很重，随便一人得了州牧之位，便有了割据一方的名义。事实上不是没有人认识到这个点，当时刘焉提出这个建议的时候也就有人反对。可是当时汉灵帝确实没有办法了，只能用这样的办法为这大汉续命。
他也不是什么都没有做，至少第一批州牧之中，宗室占了不少。汉灵帝是想着，再差总有人能成为下一个光武吧？这天下总还能是刘家的吧？
——然而事实就是，若是陈协没来，这天下真的还不能是刘家的了，哪怕是原历史上后来的蜀国国主，刘备也没能在这个制度上占上什么便宜。而陈协来了之后，他的力挽狂澜就更和这个制度没什么关系了。
不过说到底，这个制度也确实为大汉续了几年命，坚持到了陈协的穿越呢。但它的使命也算是结束了，在陈协现在已经收服了东吴、只剩下了曹操一个大敌的现在，真的不需要这个制度。甚至当撤销了这个制度之后，曹操自然而然就失去了仅剩的大义，成为彻彻底底的反贼了吧？
所以当回过神来的时候，这天下有识之士就已经完全能够明白陈协这么做的意图了呢，也就没有什么好惊讶的了。更何况陈协是将要重新将大汉的旧土收复的人，自然也要早早的避免之后各地州牧分割地方的局面。现在想想，陈协不这么做反而才奇怪吧？
只是陈协这么做的同时，也放出了一个信号。那就是他显然打算不再顾忌先帝，也就是他那个名义上的父亲了，准备开始对整个大汉的制度大刀大斧的改革。所以伴随着州牧制度的废除，陈协还顺势宣布了一些新制度的试行。那些制度的宣布，似乎甚至比州牧制度的废除还要吸引人的注目一些。