易凌和皇夫卫队在旧湘渝关下歇息了两天。
两天里，怀兴文已将易凌的政策普及到了每一个灾民，
大家欢呼雀跃，无不拥戴。
不靠救济，而是用自己的劳动来换取生存的机会，
这一点，所有的穷苦百姓都没有任何异议，
大家都是苦惯了，穷惯了，干点活挣口饭吃当然是天经地义。
更何况，筑新城、建民居、开荒地，即可获得永久居住权和拥有权，
这可是几辈子求都求不来的天大好事！
莫说免税五年，就算当年开始缴税，恐怕绝大部分人都会心甘情愿。
当下易凌做了一下安排，把御林军的口粮分出一半，救济给灾民，
先解了他们的眼下的燃眉之急，
随后派铁氏三兄弟率领一批精壮灾民，越过泛滥区到凤山县采购了第一批粮食，
暂时解决大家的吃喝问题，以后再如何安排，那就都交给怀兴文来处理了。
怀兴文也不负所托，用两天时间带领灾民踏遍了湘渝关周边地区，
初步划定了一块长宽各一百五十丈的方形区域，准备开始筑城。
灾民们就在区域之内，搭建了一些简陋的帐篷、茅屋，作为临时住所，
反正过几天就有房子可住了，也没人嫌弃什么，反而个个都兴高采烈的。
最后一天，御林军的脚伤都还没有痊愈，易凌已等不及了，
便下令将剩余的一千坛凤山酒取出一半，分给两人一坛，令他们都用烈酒把脚泡一泡，
一为杀菌杀毒，二为活血化瘀，促进血液循环。
尽管军中充斥着不理解、不舍得、种种反对的声音，
易凌还是强行下令这酒一滴都不许喝，只许用来泡脚。
弄得千余名御林军士兵尽管脚伤好了许多，却仍是一肚子怨气，怨声载道时有响起。
还有那些木板，易凌下令将车轮重新按装上，重新组装成载货的大车。
除去各种损坏，二百辆大车还剩一百二十五辆，
易凌便留下七十五辆给灾民们使用，把车上的被褥、药品也留下一部分，
将剩余物资集中到五十辆大车上，继续带着前行。
第三天一早，易凌决定，立即启程。
鉴于众人脚伤未曾痊愈，便令士兵们把随身背着的火凤草垫在鞋底，穿上鞋子之后再用火凤草把鞋子里塞满，