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幽州，洪远郡城。
此地与雍州交界，城外正是难民聚集之地。
大量的难民，在此已经喝了三天的粥。
虽然生活艰苦，可是他们却能饱肚。
寒冷之地，抱团取暖，却也不是不能活下去。
周昆正坐在一个角落里，从自己的包裹里，翻出了一块干粮，就这么偷偷地嚼了起来。
这几天算是他最为艰苦的日子，每天过着猪狗不如的生活。
但是他为了完成任务，只能忍耐。
“所有人都听着，如今咱们新帝上任，心忧百姓，知百姓疾苦，召集天下难民进入幽州之地。
只要我们能够维持秩序，分批入城，圣上都会进行安排，不会让你们饿肚子。
但是如今新帝四面受敌，余粮也不多，愿与天下难民共患难。”
不断有人纵马狂奔，四处宣传。
听着这话，周昆撇了撇嘴，一脸的嫌弃。
嘴里嘀咕道：“大康这么多的难民，仅凭幽州，怎么可能完全接收？
还女帝呢，我看这女人就是头脑发昏，意气用事！
天下交到这些人的手中，早晚要出事。”
正嘀咕着呢，有士兵跑来，开始驱赶。
“都别坐着了，但凡能走的，现在进入城中。
记住了，第一批仅有两千名额。
超过这个数量，将会等一段时间才能进城！”
两千？
听到这话，周昆立刻站起身来，随着人流涌入城中。
城门大开，当他来到城中之时，看到的是另一番景象，与他这几天所过的生活，简直就是天壤之别。
这他娘的才是自己应该过的日子，而不是在城外受苦受累。
“记住了，进入城中不得乱跑，每个人都要办理身份牌。
凭牌子领取一定的粮草和衣服。
拿到物资的，前往郡守府前的广场处进行登记。
把你们的能力全都讲清楚，只要有一技之长，都可以说出来，这些会直接影响到你们今后的生活。”
难民们不懂，但是周昆却知道这是怎么回事。
以工代赈嘛！
不过他并不看好。
因为如今的幽州，人已经很多了，天下难民这么多，凭一个幽州根本吃不下。
若是吃不下，这些难民早晚都会出乱子。