为此，美国需要将苏联「推回」，让它从对其他国家、它的卫星国的影响当中暴露出来。

为此，美国在里根政府时期更改了尼克松政府的对外战略。

尼克松当时的对苏的总体战略：实力、伙伴关系、谈判。

里根做了一个调整，拿掉了伙伴关系，放在第一位的是什么？

现实主义，所谓现实主义就是以实力求和平，对苏联表现出了一种强势压制的态度，现实地去对待苏联的危险。

第二个是实力，第三是谈判。

里根指出美国跟苏联的这种谈判，是一种非常特殊的谈判，在双方没有信任的情况下，我不信任你苏联，但我跟你进行谈判，这种谈判怎么谈？

这种谈判势必要附加条件，里根政府提出的条件是高度入侵性的核实措施（Distrustbutverify）。

现在这套东西，特朗普政府时期，那个很具争议的国务卿蓬佩奥，基本上全盘接收，照抄作业，说穿了很多东西，是当时里根政府玩剩下的。

里根基于这样一种对苏联的认识，在具体的操作层面上，战略文件上形成了一份非常重要的文件叫「NSDD32」（国家安全决策指导意见Nationalsecuritydecisiondirectives第32号），它形成了对苏联的一套看法。

NSDD32第一，它认为苏联面对比较严重的国内经济危机，美国应该通过一些手段，放大苏联经济的脆弱性来给苏联增加压力，放大它的危机。

比如：强化对苏联的技术控制、技术出口管制，打低、控制世界的油价等等，从而对苏联通过出售石油换取收入这件事情上施加美国的影响，对苏联构成打击。

第二，在军事上里根总统认为应该对苏联施加压力，这种