对手心态以及工程项目的外部因素。
什么是外部因素？
工程有无招标方刻意隐瞒或选择性无视的潜在困难？招标方是否倾向性中意某家公司？预计会有哪些竞争对手，实力如何，中标意愿强烈与否，与招标方关系如何等等。
比如奉泽燃气电厂工程，众所周知的“外部因素”就是白钰，现在包括储拓在内市领导们都心知肚明一个事实：
白钰不想让暨南云河拿到承建权，至少是不想让暨南云河拿得很顺利。
迹象之前断然拒绝拿承建权换城投债券机构投资者让步，以及跑到刘家岭隧道工地调研，之后更与庄骥东不约而同批示否决以议标方式商谈，等于将暨南云河拒之门外。
眼看12月上旬即将招标，白钰又抢先公开发布《甸西市正府投资项目招标投标管理办法》修订版，明确强调三点：
一是严禁串标、围标、借资质挂靠行为等违法违纪行为，一经发现除永久踢出甸西市场外，还将列入省正府每年公布的企业诚信黑榜。
二是今后五年内所有正府投资项目、城建工程前提都是全额垫资，工程结束后按审计价结算；
三是今后正府投资项目、城建工程无论金额大小一律面向社会公开招投标，正府单位部门、基层私自议标工程项目视作无效。
从制度方面杜绝了甸西部分领导习惯于幕后操纵、视工程项目为自家自留田的可能性，以后庄骥东、白钰等人调离甸西了，若有人想开口子首先得先修订制度，但制度这个东西由严改松都留有痕迹，有痕迹日后就有可能被找麻烦。
修订版一出，不用多讲等于对暨南云河大声说“不”！