有强大的武力作为保证其余的一切都是无本之末，或者是一场辛苦到头为他人作嫁衣裳。
相比于平州并州等大后方，前沿诸州的一州刺史职权就更为宽泛，简单来说便即是最高的行政长官又是州中所有军队的最高统帅，集军政和人事之权与一身，乃是真正的封疆大吏位高权重。而之所以将权力如此集中与一人之手刘毅的目的便在让其行使的效率达到最高，这里不用去评述集权与民主的好坏优劣，单比效率集权要远远高于民主，这些州郡处在战线的最前沿，随时都有可能遭受敌军的打击而变成战场，此时就要求一州军政长官要在最短的时间之内做出最为准确的反应与动作，而手中没有巨大的权力是很难做到这一点的。
权力产生腐化，绝对的权力产生绝对的腐化此乃至理名言，因此一套完备的官员监察制度是不可或缺的，天耳内耳担当的正是这个职责。绝不是刘毅对两位兄弟与张虎信不过，倘若真的如此这世上还有何人可以让他相信？但要想长治久安就必须有强有力的制度作为保证，其实反过来思考一下良好的监察制度对于官员本身而言也是一种保护，可以减少他们犯错误的机会，亦可使吏治清廉政令通达。
对于如今的战局在刘毅脑海之中当然会有整体的规划，最佳结局莫如此战过后长江之北就能尽数收入囊中，他也会竭尽全力的向着这个战略目标努力，而单从军事角度而言眼下刺史制还不够完善，一州之地地域宽广，一旦军情有变消息的蔽塞肯定会让燕军的动作有所缓慢，且战场之事也会牵扯管理者极大的精力与此间，如何能够改善这个问题，后世那种军区制度就颇为值得借鉴，靠前将前线诸州划分成数个战区，保证其拥有强大的机动兵力和充足的后援，这不但可以使得战术动作和各方之间的协调会变得极为灵活也更能方便自身对于部队的指挥，毕竟军政一体只是权宜之计二者最终还要分开。
这个设想刘毅已然初步和郭嘉贾诩等某臣及几员大将有过沟通，以燕军此时的兵力规模一个战区控制在十万左右的兵力其中包含不少于两万的骑兵应该是最佳的配置，而对于战区的地域划分和各个战区大将的人选也已经进入了日程之中，龙骧军统领徐晃乃其中之一。一旦这个规划付诸实际，二将军甘宁将会致力与飞虎军中，而赵云亦将专注骑军的指挥，两个兄弟一为海军总司令，一为骑军总司令，加之一定的爵位，当是各得其所，亦能体现出燕王对兄弟的信重。
徐晃与陈圭之间谈了什么无人能够知晓，但从第二日开始公明对刘备私迁百姓之举的调查进行的