第二点，要像路易十四、黎塞留、马萨林一样，起用年轻的公务员，但是把他们长期留下来，给他们保留高位和荣誉。”

这是他所进行的对国家和公务员本人都有利的改革的主要之点。他的计划从预算到各级行政的细节无所不包。

“说下去，”唐璜让藤乃给他倒了杯水，“关于行政机构你怎么看，也需要像公务员那样削减吗？”

拉布丹一口气喝光了杯子里的水，说道：“在我的构想里，要把高级行政机构从八个部门合并，重新分成三个部，同时砍掉王室那三个御前大臣的名额。

从组织上讲，三个大臣总比十一个大臣容易达成一致意见。而且在人选上弄错的机会也少一些。这样也许可以使王国避免那经常不断的政府不稳定，这种不稳定使得任何既定的外交政策都无法贯彻执行，任何内政的改革也无法完成。

海军部并入国防部是理所当然的，海军就像炮兵、骑兵、步兵和后勤一样，都是国防部的一个分支。

既然海军上将和元帅的目标是一致的，都是为了保卫国家、打击敌人、保护王室与国家的财产，那么，让他们各自拥有一个部，岂非违反情理？

同样的道理，内政部应该把商业、警察和财政都统管起来，让他们统一以内政部的名义去欺骗愚弄普通民众。

司法、王室、以及原来属于内政部的一切有关文艺和赦免等事宜都应归入外交部，一切恩典应该直接来自国王陛下，这个部的职责也包括主持内阁会议。

一个握有1.5票的国王和三个握有1票大臣组成的御前会议，就像古罗马时代四帝共治一样美妙，为了避免重蹈罗马人的错误，国王陛下的权力自然是至高无上的。”

朋友你的生存欲很强啊，唐璜想，你明白着是想让官僚体系组成的相权凌驾于君权之上，三个大臣一人一票，而国王只有1.5票，也就意味着国王必须要和一个大臣联手，才能确保掌握御前议会。

只不过，有些话被国王听到是要进监狱的，而拉布丹先生也要吃饭，所以才又吹捧了一番君王权力至高无上的调调，表明自己的“忠诚”。

“在你的规划里，魔法部的位置呢？”唐璜问。

“魔法部从来就不是一个部门，宫廷法师阁下，您的才能应该成为新的三大臣之一，而不是在这清水部门里每天当人形印章。”

对于这番有些急切的表态，唐璜不置与否，问道：“能节省多少预算？”

“我规划的这三个中央机构，每个部门的公务员不得超过二百名，平均每人每年一万二千法郎，算起来共需至多七百二十万法郎——

注意，先生，目前的预算中相应的部分却需要两千万。

把政府部门精减成三个部之后，其余全部行政机构就失去作用而可以取消了，同时也就精简了巴黎这些机构的极为庞大的开支。

一个市区只需十人管辖，一个省最多十二人，因此整个法国只需五千公务员……当然，司法机关和军队除外。

而现在，单是中央各部的公务员就超过此数，根据目前的格局，法院书记负责财产抵押，而公共事务部负责财产登记。

很明显，这些职能相互覆盖的都该并入一个部门，这样一来，财产的抵押、继承和登记都出不了这个圈子，为此，只需法院和皇家司法部各设三名见习员就够了。

同样的思路还能改革财政，自从援助新大陆的独立战争以来，我国的财政报表一直很难看。我在很多个夜晚，把自己代入王家精算师的立场该如何解决问题。

我觉得，还是该对税收制度下手。”

唐璜点点头，法国人对于大革命产生的原因的总结，其中一个大头就是法国税收制度的崩坏，而在法国研究机构进行的历史推演游戏里，税收的改革同样是实验者（穿越者）改变历史（推演历史）的重头戏。

不过遗憾的是，结果对于改变这段历史并不乐观，法国已经癌症晚期的病人，税收改革更像化疗，不做会死，做了也很有可能死。

“我想把把形形色色的税收都合成一种概念，就是只收消费税，不收财产税。”拉布丹有些兴奋的说道：“我们和俄国人、奥地利人、英国人都没有打仗的理由，在和平时期只需对消费一项收税就可以了。