而且李斯并不是真的反对商贾，毕竟身为帝国宰相，他能真实的看到商贾流通带来的好处，但也成了谣言的传播者，就拿祥瑞降世来说，商贾已经将这个消息带到了各地，比官府的告示还快，但是弊端也很明显，一旦有不利于帝国的传闻，天下也可以很快就知道。也就给了野心家机会。

第0094章 难题

“其实，我们可以增加一项法律。”将闾谨慎道。

“什么法律。”李斯问道。

“所有远赴百里之外投亲访友的黎民百姓，必须由里甲作保，到官府领取路引，这张路引上注明你是哪里人，什么行业，需要到哪里去，去做什么。而且，行为不良或者触犯法律的不予发放路引，没有路引的人只要被官府抓住，就需要承担法律责任。”将闾贼兮兮笑道。

李斯，萧何顿时眼前一亮，李斯道：“这样一来不仅商贾通行无阻，也限制了诸子百家弟子的活动范围。轻易甄别山东六国的叛逆。妙啊！”

将闾的路引，完全抄袭水浒传宋朝的法律，当年林冲被陷害，就是变成了贼配军，脸上刺了金印，但是他也不敢逃，没有官府开的路引，你就寸步难行，当了逃人只能一辈子生活在深山老林，除了落草为寇在也没有别的出路。

萧何笑道：“而且，这又牵扯到所谓的邻里互保，和行业互保。但凡是要与官府打交道的事情，比如说买房、开店、办路引，都需要邻里或者工友具保，一旦名声坏掉了，那可就寸步难行了。所以，黎民只能遵守法律，成为一个良人。”

李斯点头道：“不错，这样一来，对遵纪守法的黎民百姓并没有什么伤害，但是行为不良或者有犯罪记录，官府抓捕的逃犯，没有路引就只能老老实实躲在一个地方，一旦上路，就有可能被官兵抓住。”

这两个法律神棍一唱一和，瞬间就把将闾的想法补充完善，嬴政听的大喜：“那就宰相府下令，天下同此办理，而且，将土地税负固定这样也让黎民可以多劳多得。”

农家的事情李斯也有耳闻，想要将农家限制住，必须善待百姓，让他们没有造反的根基：“臣遵旨。”

嬴政扭头看着萧何：“萧何大才，留在泗水郡当一郡之守委屈了，不如到丞相府任职，弥补朕之不足如何。”

将闾摇头道：“父皇，现在还不行，泗水郡刚刚步上正途，项氏一族给黎民百姓留下的阴影还没真正消除，最重要的是，岭南三郡也需要萧何，所以暂时萧何不能来咸阳。”

萧何眸光看了李斯一眼，瞬间就明白了将闾的意思，来咸阳在宰相府任职，就要受李斯节制，这厮的虽然才具惊人，但是心胸就像是一个小胡泊，实在没有宰相气度。

自己在朝中没有深厚的根基，一旦触犯法律，将闾都没办法救自己，反而不如在泗水郡当一个郡守逍遥自在。沉声道：“萧何从一介功曹骤升为郡守，已经是皇恩深重，如何敢乞求一步登天，还是在泗水郡多历练几年，在来咸阳任职。”

其实将闾到真没怀疑李斯，这厮勤勤恳恳也是一个劳动模范，最主要的原因就是震泽是项氏一族的老巢，虽然这次将项氏族人斩杀殆尽，但苍狼领，猛虎岭都是占山为王的好地方。

萧何离开换上别人是在有点不放心啊！

事情谈完，嬴政目光一扫李斯萧何，二人躬身告退。

等二人走的不见人影，嬴政才轻声一叹：“晓梦怎么了。”

将闾心中一哆嗦，想起在山洞之中晓梦给自己推宫过血，一起泡在温泉中洗浴，但是外面有北冥子和楚南公两个老乌龟守着，就是罗网和影密卫神通再大，也逃不过他们的耳目吧！

“你不必惊讶。”嬴政眸光似乎可以看穿他的心底：“你连太子宝座也没放在心上，一心为国，朕对你没有什么不放心的，所以，既让你总领天下民政也让你佩戴将军虎符。”

嬴政看着凤台方向，长长的叹了口气：“朕这一辈子，亏欠晓梦最多，当年为了和天宗合作，不惜让自己的长公主拜入道家，虽然是修真的仙子但却远离世俗，这次晓梦回来……一直闷闷不乐，就连朕找她说话，也是前言不搭后语，你可知道为什么。”

“儿臣刚刚从外面回来，还没见过姐姐一面，怎么可能知道她为什么闷闷不乐。”将闾语气中充满了担心。

嬴政扫他一眼，缓缓立起身来，在厅中来回地踱着步，久久不发一语，步履踏地地声音沙沙作响。