就是不知他这国尉还能当多久。

国尉缭心下一哂，面上却不显，陛下如今已经不需要礼贤下士，求助于人，他要是不乖觉些，陛下新账旧账一起算，他找谁哭去。

不过话说回来，瞧不出那位的面相，莫非那位当真是天神下凡不成？

若为真，天神也认可陛下么？

尉缭打从心里觉得对敌人毫不手软，对百姓没有仁德之心，行事作风过于残暴的始皇很难得到上天的认可，所以对神女的身份仍抱有怀疑。

古代的宫殿房间为了采光，光线好的地方都不会很大，麒麟殿的议事厅就是如此。

李斯虽然压低了声音，但其他大臣都是竖起耳朵听的，自然听到了李斯的话，一时间都围了上来。

早就忘了他们之前猜测李斯去荒山求见陛下，被陛下遣回咸阳，传他失宠之事。

朝堂之上哪有永远的敌人。

扶苏来之前先去见了嬴政，故两人是一起来的。

嬴政跽坐在上方，习惯性地伸展双臂想搭在扶手上，然而……并没有扶手，搭了个寂寞。

嬴政眸光一黯，得吩咐人将宫中的桌案换掉才是，让匠人按照白玉京的桌椅多打造几套，全换掉。

想到这里，他抬眸，目光从扶苏身上掠过，眉头紧皱，扶苏回来这么久，竟连这点小事都没办好，都忙什么去了。

扶苏以为这一眼别有深意，起身恭敬地行了一礼，然后说起今岁哪个郡县遇到了天灾，颗粒无收，希望陛下可以下令让当地的郡守县令赈灾，并且给当地减免一岁的赋税。

说完又说起兴学之事，之前神女说宋的平民百姓也识字给了扶苏很大的启发。

他先前一直不认同天下都实行郡县制，如今的天下早已不是当初的秦国，六国的疆土、甚至南越之地、胡人的河北地都尽归于秦，大秦如今的疆域是之前的十倍不止，若都行郡县制，如何能顾得过来？

光是官吏都不够用。

阿父规定一郡之中有守（相当于省长）、尉（相当于防区司令）和丞（相当于监察专员）各一。郡下辖县；县又设令、丞、尉。

其中县尉任务繁重，凡县内一切军事、治安、征发徭役、管理士卒等均要由县尉主持完成，稍有差错就要受到严厉制裁。

这么多事一个县尉当然完不成，所以一县之中有多个县尉。

如今大秦四十一郡，近千县，大秦原来的官吏根本不够用，阿父又不愿意用六国官吏，于是阿父把军中有战功和熟悉律法者派往各郡县当郡守或县令，可治理地方和行军打仗完全是两回事。

当然这还不是最要紧，最要紧的是，阿父规定郡守、郡尉、郡丞和县令、县丞、县尉互相制衡，免得郡守、县令一人独大，又恢复从前的分封。