湖东市府招待所名义上仍是市府主管，其实早就搞了承包经营，而且很多项目诸如餐饮、客房、桑拿、歌厅等部门，都分包给了各个部门的经理。

当然，能在湖东市府招待所担任部门经理以上的人，大多是市级领导的亲戚朋友，承包的目的是让这些人能够名正言顺地赚点钱。

市府机关事务管理局主管市府后勤工作，与市.委市府办公厅关系不错，便把许多会议、宴请活动放在这里。同时，许多市级部门可以在这里签单消费。

另外，由于是承包经营，承包者灵活经营，许多高档茶叶、香烟、酒甚至高档菜肴都可以由签单者拿走，费用则打到餐费里进行报销。

签单的人可以拿到好处，而且这里离市.委市府近，同时服务态度和厨艺不错，为此生意兴隆。

原先周西峰去市府招待所吃饭，受到了总经理、部门经理的热烈欢迎。

这是有两方面原由。

周西峰之所以受到欢迎，当然是有原因的。

一方面周西峰是市.委书记的专职秘书，得罪不起。

另一方面周西峰可以进行签单。只要有了签单权，便能成为各大酒店、宾馆、娱乐场所竞相追逐、逢迎的对象。

按照规定，象孔翰学这种级别的领导，专门有一笔数额不菲的招待费。

无论接待什么样的客人，吃、喝、行、玩直到礼品都可以由财政经费支出，而且不拘档次、不限数额、不挑地点。

消费完了只要签个字，到时候店家把单子直接拿到机关事务局或市府办公厅领钱就行。

本来的话，领导招待客人，也只有领导才有签字报销的权力。

可事实上，情况会有些变化。