余穗媛担任南岳州扶贫办主任虽然只有三个多月,但她已经走遍了南岳州的12个县市区下面的115个乡镇。由于她每个礼拜都还有安排日常性的工作,因此,下乡镇调研只能见缝插针安排时间。南岳州山高路陡,且乡镇之间分布较散,因为她每天都在路上奔波,有的工作也只能通过手机遥控指挥。她的心太急了,她想用最短的时间把全州扶贫攻坚面上的工作有个比较翔实的了解,然后整理出一整套工作思路给州委、州政府做决策。现在全省的扶贫攻坚工作都在搞竞赛,她绝不能允许因为自己的工作懈怠而拖了全省的后腿。紧张忙碌的动作让她几乎没有休闲的时间,劳累之余,有时她会暗暗自嘲自己是劳碌命,可是一想自己正处在创业干事的好年纪,她通过自己辛苦的工作,可以让南岳州的80多万贫困人口早日脱贫,她感到自己身上又充满了力量。
今年新春元宵刚过,州委组织部找她谈话,说考虑到她曾到发达地区挂职,并成功招引落地投资较大的扶贫项目,所以组织上提拔她担任州扶贫办主任。
扶贫办主任这个位子在其他地方来说属于比较边缘化的岗位,而在西南省则就不同了,作为全国扶贫攻坚任务最重的省份之一,扶贫办任务繁重,职责艰巨,所以组织部门都会安排视野开阔、有冲劲的年轻干部担任,如果工作出色,组织上还有可能继续提拔使用。余穗媛感恩组织上的信任,二话不说,就走马上任了。
后来,她也从侧面了解卓如海提拔到岭岳县担任县委书记,秦浩瀚则提拔到省扶贫办担任处长,三个曾在跃州挂职的年轻干部都得到了组织的提拔。
这天,余穗媛召集州下属12个县市区扶贫办主任开会。这是她就任州扶贫办主任的第一次系统工作会议,简短的客套话之后,她说:
“同志们,就扶贫工作而言,我是这条战线的新兵,第一次的系统会议我本来没有资格就指手画脚下命令,但是,经过我前段时间的调研,我的心情很沉重,有的话我还是不得不说。
“原来,我在岭岳县政府的时候分管经济口工作,虽然压力大,但每天接触的都是企业家或者个体户,他们视野开阔,经常会向政府提出各类营商环境的要求,虽然有的问题比较刁钻,我们一时还做不到,但是,他们的成功让我看到了社会发展的希望,所以和他们接触心情还是比较愉悦的。但是,经过这次对贫困家庭的走访,好多家庭的惨状让我触目惊心,我从他们的眼神里看不到一丝对未来的希望,因此,我感到我们社会的发展当前还面临着巨大的压力,而贫困问题带来的压力绝对不能忽视。如果不解决贫困问题,将会导致我们各种社会矛盾叠加,给国家的稳定和社会和谐带来严重威胁,最终使我们几十年发展起来的社会财富化为乌有。所以,我们作为一名从事扶贫工作的干部,虽然任务艰巨,但责任重大,使命光荣。
“可是,在我们这么一个自然条件恶劣,低收入群体基数庞大的地方,扶贫工作牵涉方方面面,千头万绪,而最关键的就是投入的问题。我们有时会说,能用钱解决的问题就不是大问题,可在我们扶贫领域恰恰没有钱就是最大的问题。现在我们州的人口600来万,低收入群体就有将近80万,其中还有5、6万的群众连最基本的‘两不愁三保障’都解决不了。现在中央层面要求三到五年内全面奔小康,解决贫困问题,这就要求我们必须千方百计筹措资金,加大投入。这对我们州来说可谓责任重大,压力巨大,如果我们没有超常规的措施和手段,几乎不可能完成这个任务,所以,我们一定要转变传统帮扶思路,拓宽视野,多措并举,闯出一条适合我们南岳州的扶贫新路。
“我去年和其他几位同志在经济较为发达的东海市跃州市挂职,这一年多的挂职经历,让我体会颇深。跃州这个地方是‘七山二水一分田’自然环境,地少人多,粮食生产根本不能满足自己,在改革开放前,很多人无奈之下只能到处逃荒。但是改革开放后,他们的政府却勇于突破创新,敢于打破旧的坛坛罐罐,创出了‘跃州模式’,从而一举走上了快速发展之路,他们的成功,一度上成了中国经济理论界研究的重要样本。
“今天我不说经济理论,就说我在跃州一年来的感觉,让我感觉最深的不是他们热情和客气,以及比较优渥的生活条件,等等,让我印象最深的是他们身上都有一股不息的拼劲,不管大大小小的企业家还是各级干部,都觉得自己天生我材必有用,办法总比困难多。有了这股精神,我看他们走路个个都是虎虎生风,什么困难也难不倒他们。因此,我认为要长久解决我们州的贫困问题,关键是要让那些低收入群体不能失去对生活的信心。哀莫大于心死,如果作为脱贫攻坚主体的低收入群体自己没有强烈的脱贫意愿,那我们的工作就会事倍功半。
“因此,我们扶贫办下步的工作任务就是要进一步摸清底数,这次排摸不是简简单单了解贫困户家里有几口人,得了什么病,家里收入有多少等等,而是还要同他们深入交心,摸清他们思想的真实想法,然后根据情况制定一户一策的脱贫方案。比如是交通不便、信息闭塞造成他们贫困的,就要想办法改善交通,做到村村通公路;如果是喀斯特地形突出,人居环境不适造成贫困的,那就要想办法易地扶贫搬迁;如果是农业产业‘小,散,弱’造成市场竞争能力偏弱的,那就要动员他们围绕产业选择、技术服务、产销对接等方面下工夫。如果我们贫困农村的农产品有了销路,那些低收入群体就增加了造血功能,他们会慢慢摆脱对政府的依赖,我们的脱贫攻坚也就会如虎添翼,倍感轻松。另外,我们必须把国家要求的‘“两不愁三保障”作为扶贫攻坚的底线标准,确保每个贫困户都能享受到这个保障。
“最后,我还要讲讲工作作风的问题。我在跃州挂职学习期间,还有一个最大的感受就是他们干部作风的务实。那天我们刚到跃州从机场出来,看到他们的机场规模不大,环境也不奢华,心里就认为他们那边的干部对工作要求也不会太高。哪知我经过几次会议,就发现在他们领导干部层面作风非常务实,开会有事说事,很少讲空话套话,每次会议都能开出结果来。而让我印象最深刻的就是干部们的‘白板工作法’,就是很多干部在自己的办公室里挂了一块白板,每周把要完成具体事项用记号笔写在白板上,完成一件,就用板檫擦掉一项,这样每天就对自己的工作成效一目了然,倒逼推动工作任务的完成。我看,他们有的方法我们一时学不来,但这个‘白板工作法’倒可以先在我们南岳州的扶贫工作部门推广开来,并以此为契机,全面改变我们的工作作风。
“……”
余穗媛不讲套话,不读稿子,对扶贫工作的要求娓娓道来,令南岳州各个县市区的扶贫干部们深受感触,会后纷纷向她表示都会动员一切积极因素,把扶贫攻坚这场战役打好。一大班人正说着,她抽空看了一下手机,却看见了莫星社打过来的好几个未接电话,刚才开会,她关了静音。
她心里一惊,虽然她最近和莫星社偶有联系,但都是通过短信、微信的方式,今天这么多电话打过来,他肯定碰到什么急事了。于是,余穗媛赶紧走出人群,来到会场的僻静处,拨通了他的电话:
“喂,莫老师,你找我有急事吗?”
“哎哟,余主任,你终于接电话了,我是有急事找你啊,你一定要替君天做主啊。”