豪强富商和门阀世家不同，后者更看重权，而前者更看重利。

只要关西集团能持续的发展壮大下去，他们定然非常愿意把府库中的存粮换为银钱。

此刻，刘墨的思路瞬间便完全清晰了起来。

豪强富商求财，必然会承包官府放出工程。

官府在支付一笔前期款项后，便将所有事宜交付给了豪强大族。

而豪强富商想要完成竞标所得的那部分工程，却要担负一切的流程

从征募工匠、青壮，到组织施行，到提供饷饭、薪资，一应俱全。

而且他仅仅只是支付了一笔前期费用而已，便使豪强富商担负起大量责任。

官府的人员只需要验收确认合格就好，这极大的减轻了行政负担

不仅如此，这还成功调动了豪强富商私仓里面的粮食，供养了大量修建长安的青壮。

若这些青壮皆是谣役，则需官府提供饲饭。

关西府库内的百余万石粮食完全不够用。

而用如今这个办法，便顺利完成了由供粮至供钱的支付转变

这些豪强富商虽然不像世家门阀那样传承了不知多少代，但到底是经过了多年的积累，府库远比只积揽了两年的关

西更加充实。

现在，关西集团最大的优势是成了这片土地的统治者。