的时候，那就迂回。遇见朱元璋这种皇帝，那就在小本本上说锦衣卫的坏话，等朱元璋和朱棣都死了，就在皇帝面前告状。一点一点的废除锦衣卫，虚弱帝皇的爪牙，剪其羽翼。为什么呢？因为皇帝再牛-逼，也仅仅是一个人，没有帮手，皇帝就失去了耳目，更别提其他的。清朝算是把集权玩到巅峰了，一场太平天国运动下来，逼不得已才放权给汉人的官员。
任何时候，君权与臣权之间的较量都是存在的。
大周朝也不例外，太祖年间，马上得天下的太祖哪里会惯文官的臭毛病，甚至一起打天下的老兄弟都不惯着。
太上皇登基后，因为得位不正，只能以一点一点的削弱龙禁尉为代价，笼络文官，甚至还拿国库里的银子，借给勋贵和官员。
说是借，但是当初借钱的人，可没想过要还钱的一天。
做官的都差不多，最讨厌别人管着他了，可以的话，最好天上地下，唯我独尊了。
当然这不现实，所以，尽量的减少来自皇帝的耳目，打着官员之间互相监督旗号，时间长了就成了裁判是我，运动员是我，运动场馆都是我的。
这么说吧，古往今来的臣子们，都在朝着一个目标去奋斗，那就是虚君，文人还起了个很好听的名字【垂拱而治】。
历史已经多次证明，但凡是接近【垂拱而治】的时代，国家实力一定急剧下滑。
林如海主张加强对官员的监督，搞巡视组。官员们就好像菊花被捅破一般跳起来，贾琏直接上大招，放出龙禁尉的原始形态，满天下的官员，不论文武，都要跳脚。用鲁迅的话说，这就是破窗理论，要开给房子开一个窗口，就得有人出来说要拆掉屋子。
承辉帝想不想恢复太祖年间龙禁尉旧制呢？当然是想的，只要是个想有所作为的皇帝都想。
现实是也就是想一想了，不可能做的到。原因很简单，威望不足。威望这东西，看不见摸不着，但就是真实存在的。
那么贾琏真就不怕被天下的官员唾骂么？他还真不怕，因为对于贾琏而言，文官们怎么都不会当他是一路人的。更别说，贾琏现在看着依旧懒，其实已经在做事情了，只不过很多事情因为时机不成熟，现在的情况下，越努力越失败。
别人看着贾琏东一下西一下的在不务正业，实际上在他的看似不着边际的行动中，整个国家已经在一点一点的变化了。
两千年封建君主集权制度的惯性太大了，一己之力无法阻挡，只能因势利导。