，取消了其中不可远游性、等级性、世袭性。
事实上，统治者为了恢复农业经济，建立户籍制度便是当务之急。
而且，恢复自由身之后，也不是说就不用工作了，同样，该在哪里上班，还是哪里上班，毕竟，自由了就不用刘备势力供应大锅饭了，但他们依旧要上班赚钱吃饭不是！
唯独农户那边稍微麻烦一点，土地可以分配给他们，三年之内五成赋税，三年之后降低到一成赋税，至于其他苛捐杂税和劳役则全部取消。
所有的政府工程都是基建投入，这么好的刺激经济机会，怎么能免费那！
虽说这次要解放最初的二十万劳力，但是，从周仓他们过度过来的劳力更多，足足不下四十万人，这次基本是把临淄所有的劳力一网打尽了。
当然，粮食足够的情况下，建设的范围也从单纯的临淄附近百里，变成了整个临淄。
东到剧县，南到临朐，北到巨定，西到昌国，外带一个完全新建的港口城市，六个水泥厂，十二个煤矿，三个铁矿厂，三个钢铁厂，八个砖窑……
沟通各地的水泥官道，下辖村落……
劳动力再次出现缺口！