省级国企背景，县级领导当然也要考虑这家单位的态度。
考虑到东海县环保局可能会受制于县级领导的压力，周西峰就委托明宁市环保局主持召开第三方专家认证会，对龙观山水上乐园项目的可行性进行专家论证。
论证的最终结果是可以建设水上乐园，但需要辅以生态保护的相应措施，并且需要上交足额的保证金。
周西峰授意龙观乡和龙观山风景区中的一些人悄悄地把这个专家论证结果以不经意的方式向外界进行透露。
经过口口相传，龙观山风景区附近的民众很快都知道了专家论证的结果，投资商想瞒也瞒不住，想减少治污设备也会被民众所监督。
龙观山毕竟是旅游风景区，更加要注重环境保护。
大多部分民众对于投资项目的环保问题很重视，现在就算是东海县的这两个领导，也不敢不重视民众的情绪，对于水上乐园的论证结果，也只能要求各自联系的老板进行遵守。
结果，东海县副县长批示的这家华光集团老板愿意完全按照论证结果来进行开发并上交足够的保证金拿到了项目。
另一家老板不愿意增加环保设施和上交保证金，自然就失去这个投资项目。
为了避免恶性竞争和减少污染，龙观山风景区当然只能开办一个水上乐园。
华光集团老板王华光拿到这个投资项目后非常高兴，便相约周西峰和欧阳紫苏一起吃饭。