才开始正式运转，但官员可以休假、国事却不能停止，所以即便是年节之时，太极宫内也照常奏事。
李积、刘洎、许敬宗三人在座。
内侍总管王德将几个小太监赶出去，亲自奉茶，而后站在一旁服侍。
君臣几人喝着茶水，许敬宗道：“上元之后，微臣便要开始丈量田亩，只是不知当从何处开始？”
这个问题之前已经有所探讨，丈量田亩之新政施行天下势必引发动荡，不知多少世家门阀群起抵触，所以如何选择首倡之地便极为重要。
选在边疆塞外、穷乡僻壤，即便成功也难以累积经验、震慑天下；选在繁华州府，则世家门阀根深蒂固，所遭遇的阻力显而易见，如若失败，必然给此事蒙上一层阴霾。
所以一直未能达成共识。
李承乾放下茶杯，神态恭敬的询问李积：“英公有何高见？”
李积摇头：“微臣对政务一道着实并不精通，平素惯于藏拙，唯恐行差踏错，哪里有什么高见呢？陛下乾纲独断，但凡令有所出，微臣定竭尽全力。”
你拿主意、做决定就好，我全力配合。
李承乾微微颔首，面上不显、心里却有些失望，自己登基已久，却还是不能收服这位军政双方威望绝伦的重臣……
目光看向刘洎：“爱卿意见如何？”
刘洎早有准备：“关中素有‘天府’之称，沃野千里、物阜民丰，京畿之地攸关国运，陛下若坚决施行丈量田亩之策，何不自关中开始？以往关陇勋贵盘根错节，即便是太宗皇帝都心有忌惮，可现在随着长孙无忌伏法，昔日偌大的利益集团早已土崩瓦解，正是强力推行国策的最佳时机，只要丈量田亩在关中各地施行成功，则天下各处必然望风竟从，可谓事半功倍。”
射人先射马、擒贼先擒王，作为京畿重地的关中若是顺势推行丈量田亩之策，天下各处还有什么阻挠抵触的道理？
当然，想要在关中推行，难度极大。
许敬宗忧心忡忡：“关中乃是京畿重地，攸关帝国根基，万一引发剧烈动荡势必动摇国本，陛下三思。”
盘踞在关中这块土地之上的势力除去关陇门阀之外，还有数量庞大的宗室……
欲在关中丈量田亩，就等于陛下与宗室正式开战。
作为负责丈量田亩的主要责任人，一旦陛下在与宗室的斗争之中落入下风，便极有可能被推出去沦为“替罪羊”牺牲掉，许敬宗岂能不怕？