西风路各知府或知州中大部分人在得知秦州大军的兵权落入九皇子手中后，每天都过得胆战心惊，生怕九皇子会找他们算账，因为他们都是罗荣阳的人，所作所为也都是遵从罗荣阳的命令。
他们这些官员身为朝廷命官，原本应该励精图治，造福百姓，让他们所辖的百姓能够安宁，但是事实却并非如此。
在罗荣阳的指使下，他们不但增加了赋税，更是想出了很多稀奇古怪的税收名目，让本就苦不堪言的百姓更是不堪重负。因为与陇月王朝交战，已经让很多百姓流离失所，他们这些官员不想着如何保护百姓，却只想着中饱私囊。
他们这些官员甚至与当地富商相互勾结，兼并土地，让百姓无地可种，无粮可收。而想要耕种土地，只能从这些地主手中租借，但需要交付高额的本利，让这些百姓温饱都变成一种奢侈。
他们更是借着为秦州大军筹集粮草的名义，搜刮民脂民膏，如遇抵抗，就给那些人扣上勾结外敌的帽子，直接就地格杀。因此而死的百姓也已经不在少数。
西风路的百姓想过反抗，但面对几十万大军，他们又能坚持多久？最后只不过是成为那些官员的政绩罢了。
所以，对于百姓来说，逃离这个地方才是他们唯一的选择。
而这些作恶多端的官员，直到他们最近听说九皇子在京城内死于罗荣阳手中，才算是松了一口气。虽然秦州大军的兵权还未回到罗荣阳手中，但他们也已经得知罗荣阳正率领大军赶来秦州，这只不不过是早晚的事情而已。
而当冷川听着最近赵宾从各州各府收集来的消息，脸色从未像现在这样如此难看。
他原本以为各地官员面对陇月王朝的威胁，就算再怎么贪婪，也不至于做到如此地步。但是冷川明白，他还是太天真了。这些官员根本就是不知满足的吸血鬼，根本就不会顾及百姓的死活和王朝的安定，他们只想尽可能的满足自己的贪欲。
各府各州的人口现在已经不足战争前的一半，因为无人耕种，大量的土地被荒废。更让冷川难以接受的事情，就是那些地主为富不仁，哪怕让肥沃的土地长满杂草，也不愿意低价租赁给百姓耕种。
而前世接受过良好教育的冷川怎会不清楚，土地才是百姓赖以生存的根本，百姓才是王朝存在发展的根基。如果继续这样发展下去，王朝的土地恐怕都会落入那些地主官员手中，百姓将一无所有。
冷川很清楚，想要让西风路自给自足，他必须要改变现状，损害一些人的利益