连串的混乱。
可是大禹来得太快了，消息刚刚传回百越之地，大禹便率天下众君渡过了大江。百越失其主，各方势力现在还没有反应过来，内乱尚未起，只能大体维持现状，谁又敢不敬中华天子与天下众君？
会不会有人趁机叛乱、不利于天子？这种担心是有必要的，但设身处地地想一想，百越的哪一方势力有这个胆子？莫说中华天子身边有高人护卫、军阵随行，就算没有护卫，谁又敢乱来？别说伤到天子，就算惊吓了众君，后果也是难以承受的。
大禹沿水路而来，在之江城外舍舟登岸，这个地方后来便被称为“禹航”，后世因谐音又被称为“余杭”。之江城城主率城廓官员出城迎拜，大禹率众君进城时，民众夹道跪拜欢呼，由此可见天子本人在百越民众心目中的威望。
百越诸部皆曾受禹之恩德，另一方面，防风氏在丢掉性命之前，已失百越民心。这也许是仓颉当年“卖盆”闹出的结果吧，但究其根源还在于防风氏本人，否则仓颉卖多少盆也没用。
天子来了，之江城一带的民众尤其高兴，很多当年与大禹有过交情的族老，也带着各种吃的、用的前来拜见。
这里最大的部族势力是花越部，而花越部曾是防风氏最重要的盟友，但如今的花越部民众又是最痛恨防风氏的。花越部的高层曾跟随防风氏做了什么事情、最终又是什么下场，大家都是亲眼所见。
大禹在之江城中接见众族老、安抚各地民众，并叮嘱官员安心处理好地方事务，随即又下了一道命令，召百越各部族首领前往南镇之山参加朝会。
南镇之山在何处？其实本不在任何一处，百越原先有这座山也没有这座山，它就是天子大禹率众君继续南巡，最终停留扎下行宫大营之地。那里有一座山，风光秀美，和在涂山一样，大禹选择在那里会盟，便称之为南镇之山。
这座山，其实是附近几个部族的老人山。各村寨中的老人六十之后，便会被送到山中自生自灭。所谓六十，往往是虚指，大抵是年高体弱丧失了劳动能力。百越各部族并非都有这个习俗，有此习俗的村寨也并非所有的老人都会被送上山，但有不少部族仍会这么做、如今仍有很多这样的事情发生。
虎娃当年来百越时，就曾质问并劝说过防风氏要禁此习俗，防风氏却呵斥他别管闲事。而大禹来百越比虎娃更早，且走遍了各部，当然很清楚情况。当时的首要任务是治水，也不可能一次将所有的问题都解决，而如今他又来了。
大禹最后扎营设