北凉寒看着南蕴写下的对策：“收成五五分，做军户五十年的人，能获得自己耕种土地的三分之一。”
户籍制度上的问题，南蕴知道这个很复杂，是考虑了方方面面才有的这个制度，所以她不能随意更改。但是之前那家能转户籍的人家，她的建议里是写的要直接将这件事处理好，该转户籍的人就转，对于闹事的人采取安抚，必要时还是要出动武力镇压，但不能伤害人。
其实关于土地上的条例告诉这些人了，他们就不会再闹事了。
毕竟大部分军户就是犯了罪的人家，他们想翻身，本来就比普通军户还要难，为什么要给自己找麻烦，还在自己的档案上记上一笔呢？
除非三代之后，前面的父母爷奶都死干净了，后代才有机会去做出贡献后摆脱这军户的户籍。
而他们能奢想的，就是将土地变成自己的。
一个成人一年能种二十亩到三十亩的地，如果五十年后的三分之一属于自己，那就有六亩地到十亩地不等，这些是不用上交的，而且他们还可以继续种剩下的地，收获剩下地的四成粮食，加上原本自己的，他们就有钱了，能改善生活，日子才有盼头。
不过……
“王妃，这些建议都挺好的，只不过军营没了粮食，这怎么养那么多军人啊。”元一不解道。
“这就是我要写的第二个方案了，只不过这公文上只要求解决军户，没说军营的需求，我就没写。在我看来可以有两个并行的解决办法，一是可以出钱找这些军户收取粮食，他们本来也要卖出去，卖给谁不是卖？”
“不过这个价格到时候要好好规定，不能让军营的某些不良的人去欺负人，这样的话我们改良土地的归属也失去了它原本拥有的功效。”
元一和北凉寒都点了点头。
元一迫不及待地道：“王妃，那接着呢？”
“然后就是第二个办法，我们划分出一片可以供给军营的土地，这部分土地是不分给军户种植的，而是士兵自己种。”南蕴笑了笑，眼中划过自信的光芒。
“士兵自己种？”元一好像有些能懂南蕴的意思了，可中间还隔着一层薄薄的膜，需要南蕴给他解释。
“对，”南蕴点点头，“因为种植五十年后就是三分之一的土地，那一百五十年，这土地不都归军户所有了吗？只不过军户还是在军营的管理下，可土地都是他们的，就不用再给军营供给粮食了。”
“所以士兵的作用就很重要了。我们以前是