周一上午银山市委常委会上，罗世宽提出必须尽快解决榆洛县领导班子调整问题。
榆洛县领导班子派系林立、矛盾丛生的痼疾持续已久，县委书记与县长不和，组织部长与纪委书记不和，宣传部长与政法委书记不和，常务副县长与副书记不和，总之乱得一塌糊涂，每次县常委会都以吵架开头、怒骂结束，各项工作无法正常开展。
班子不团结直接影响经济发展，几年来榆洛县综合排名从全市第三节节后退，原本还有红河开发区垫底，方晟主政后突飞猛进，使得榆洛县连续两年稳居末位。
钱浩任期内将榆洛领导班子换掉一半，矛盾依旧；许玉贤赴任后第一刀便挥向榆洛，又换掉一半还是不行；去年市常委会上以罗世宽为首的主张全部换掉，徐璃坚决不肯，认为在没找到根源前贸然换人只会适得其反。
渝洛县领导班子为何内斗不休，换了两茬都没能解决问题？徐璃派人过去驻扎了两个月，形成的报告全是空话套话，未能实质性揭示矛盾所在。
之所以强烈要求推翻重来，因为渝洛县多项指标都是负增长，极大地拖了全市后腿，今年测算综合指标首次从全省第二降了一个名次变成第三，为此罗世宽等正府领导班子遭到何世风、于道明的点名批评。
“世宽啊，银山家底子很殷实，又有靠近省城的地理位置优势，正是大干快上的好时候，怎能被兄弟市超越呢？来年有没有信心打翻身仗？”
何世风的话貌似关心，实质暗藏杀机，言下之意打不了翻身仗你就滚蛋！
罗世宽焦灼万分。
由于文凭问题他自知晋升无望，但仍想在市长位置上多呆几年，这当中的道理谁都懂的。他清楚在一班市长当中，自己能力不算突出，接手银山市长以来各项经济指标实际以缓慢的速度节节下滑，本来去年就该滑到第三名，幸好红河开发区飞跃式跃进，多少弥补了短板。今年红河进步更大，可毕竟体量有限，还是经不住渝洛县断崖式下跌的冲击。
另一方面他急着将自己的心腹、正府副秘书长李芒推入晋升快车道。李芒是他在县里任县长、书记时的秘书，能说会道，文字功底不错，文风深得罗世宽赏识。罗世宽调到市里后，设法把李芒弄到政府办综合科，历任副科长、科长、副处级秘书、副秘书长。
不过正府办内部副秘书长几乎是所有官员的天花板，除非外派到基层或市直部门主政，否则下一步就是平调到人大政协，等于提前退二线。这就是庄彬以县委书记之职屈居市委