不过在朗生眼中，书院的教育乃是面对成人，虽然有了很大的效果但离他的设想还是相差颇远，以如今属领各州百姓的收入程度，他已经可以在一定的范围之内推行有限度的义务教育了，成人可以接受他的思想，可由于本身已经有了成熟的观点那种接受的主动性是要打上一些折扣的，但孩子们就不同了，他们就是一张白纸，可以根据刘毅的需求去加以打造，这一点不但会在十余年后让他得利，更能沿袭到子孙后代，教育乃是百年大计这句话绝不是空乏的口号。
刘毅在这一点的上的布局是经过深思熟虑的，从他一统幽州到现在准备推行孩童的义务教育足足经过了八年的时间，他在等待条件的成熟，幽州书院在培养出很多士族优秀子弟的同时也改善了寒门子弟在社会上的地位，更让很多有识之士看到了教育的好处，但这仅仅是基础之一，用商业的眼光来看，教育无疑是投入产出很不相称的，他的投资回报需要极其漫长的时间，也只有在幽州各州民生进一步富足之后，那些父母手中有了余钱才有能力让自己的子女去读书习字。
也许有人会问，以刘毅的地位与刘家的富有他完全可以在早几年前就推行这样的制度，的确朗生有能力做到这一点，但除了上述的时机之外不要忘了后世的苏青成是一个非常成功的商人，商人眼中只有利益，这与帝王之道丝毫不加矛盾，在教育体制的问题上，刘毅希望他从一开始运作便具有良好的操作规范，单靠州府支出绝不是长远之计，他的义务教育是有限度的，孩童的父母必须承担其中的一部分支出，在这一点上刘毅表现的十分坚决，因为如今他还没有能够一统大汉河山，军事方面的支出始终会在州府收入之中占据巨大的比例，这是谁也无法改变的事实，不会因为任何的言论而产生影响。
同幽州书院一般，这种教育体系也会先从试点开始，刘毅试点就在属领最为富裕的幽州，以其目前的人口与经济状况，每乡都要设置公学，让那些六到十岁的孩子可以进入其中读书习字，这些公学要挂靠在当地的县府之下，在朝中也要有一个相应的机构进行总领，此外还要考虑这些孩童与书院之间的对接，这其中就会存在选拔机制！当然对于民众的教育刘毅更多的是让他们去识字明理，在如今这样的社会环境下过度的开发民智绝对是不智之举，对此刘毅深有体会。
普通百姓有着一定程度的知书达理对于社会的稳定和发展都有着巨大的好处，但这其中一定要有度的考量，倘若他们获取的知识太多，眼界进一步开阔说不得就要去争取相应的地位