国战中，分别肩负着不同的征服目标。
其中窝阔台汗国的征服目标就是西域。
明关提议：“西域以防守为主，将人口迁徙到西域都护府可以提供保护的范围之内。我们率先击败漠北的铁木真，以及镇压可能出现的匈奴、突厥、西夏等势力。”
明关的战略计划是率先解决来自漠北的威胁，毕竟铁木真为此次国战的最大boss。
擒贼先擒王。
东方的铁木真，西方的阿提拉（加强50），分别是东西方文明最为头疼的对手。
“如果只有速不台和窝阔台汗国，我可以守住西域，但要是出现在中亚的察合台汗国征服其他中亚文明，一同攻打西域，那么我就无法防守了。”
霍安曾经向中亚诸国宣战，认为自己有能力挡住中亚联军，这次再加上察合台汗国、窝阔台汗国、速不台军团，霍安也直接坦白，他的西域都护府无力抵挡。
“徐凤年驻守玉门关一带，随时支援霍安，以及切断西域的蒙古骑兵与进入漠南的蒙古骑兵之间的联系。”
楚天将盟友徐凤年安置在玉门关，作为西域与中原之间的壁垒，机动作战。
“没有问题。”
徐凤年原本想要夺回凉州，在汉帝国面临诸多强敌时，还是选择效忠于汉帝国，暂时放下与老秦的恩怨。
赳赳老秦留住徐凤年的残余势力，也达到了自己的目的。
“西夏，可能会出现在我的领土内。”
赳赳老秦面临的敌人，可能包括西夏。
他吞并了并州一部分土地，而西夏势力，可能会在这片区域出现。
“契丹、女真，也许会在辽东出现。”
明关同样面临难题。
楚天也不可避免，他占领幽州以后，面临着的敌人可能有鲜卑、柔然、突厥、匈奴、蒙古等混合的游牧文明。这些游牧文明，也多少会威胁老秦、明关、燕太子等人。
对于北方诸侯而言，这次是全面战争。
“按照系统的国战预告，这些文明将会在三年内陆续出现，不会一次降临，所以我们还有时间。最好出现一个蛮族文明，立即将其消灭，否则堆积下来，麻烦就大了。”
楚天指出十分重要的一点。
汉帝国的诸侯们可能要和历朝历代的统治者一样，体验来自北方游牧部落的威胁，稍有不慎，就是西晋、北宋、南明的下场。
“至于南方的诸侯，如果他们想要获得奖励