布任务，招募兵马、讨伐山贼、清剿野兽等等。
另外，玩家公会负责与各个玩家领主谈判，要求他们给常山国官府纳税，必要时提供兵源。
如果常山国的玩家领主不顺从，可能会挑起常山相与地方豪强之间的争斗。
玩家领主在《天下》里的身份，类似于地方豪强，有自己的人口和兵马。
徐天既然成为常山相，自然要让领地内其他玩家领主上贡。
孙瑾在前去洛阳城之前，给徐天留下了元氏县这座常山相直接控制的城池，以及三十万汉军。
这些汉军驻扎在元氏县，用以抗衡黑山军，其他县也有汉军驻扎，但基本上直接被当地的县令、豪强控制，听不听从国相的调遣，又是另外一回事。
《天下》的面积太大，常山国如同一个小型王国，势力犬牙交错。
玩家势力对常山国的影响还在其次，黑山军才是对常山国威胁最大的势力。
黑山军还有二十三个渠帅，盘踞在多个郡国，仅仅常山国，就有四个县被黑山军占领。
张燕、于毒合力攻打常山国南边的赵国，赵国国相苦苦支撑。
徐天设法统一常山国。
元氏县的三十万汉军，再加上真定县的几万汉军，徐天直接将兵力扩张至四十万。
其中，先登死士（七阶）八千人，归鞠义统领。
并州狼骑（六阶）三千人，归张辽统领。
白马骑兵（四阶）一万人、重甲骑兵（四阶）五千人、轻骑兵（三阶）三万五千人，合计五万骑兵。
其余汉军则是步兵或者弓弩兵。
继承常山相的官职不重要，重要的是大义和兵权。
真定县被徐天当做主城，真定县、元氏县各驻兵二十万。
控制的县城一多，徐天有了新的烦恼——他需要分出一部分人才前去元氏县。
鞠义素有野心，不可能让鞠义独自镇守元氏县。
徐天只能派潘凤去镇守元氏县。
“潘凤，你出任元氏县县尉。”
徐天招来潘凤，以潘凤出镇元氏。
潘凤追随徐天最早，终于得到徐天的认可，不由大喜过望：“我潘凤，定不会令大哥失望！若是黑山军举兵千万而来，我为大哥拒之！若是黑山军举兵百万而至，我为大哥吞之！”
“……”
徐天还是有些不放心，毕竟潘凤的智力捉急，不过最终还是只能让潘凤独当一面。