开放了，临沂县纺织厂的效益，反而走了下坡路，成了王小二过年，一年不如一年。这两年更是急剧下滑，基本上停产了。
早在李毅掌管临沂经济之初，这家企业的相关负责人就找到李毅，要求县里拨款，把厂子盘活。
李毅经过调查取证，发现这家工厂主要是经营机制不灵活，市场应变能力不强，企业管理问题严重等等，觉得没有必要再进行盘活。
对待中小型国有企业，李毅以为，政府应该对企业的生产能力、发展方向、主要产品的科技含量、市场竞争力等要素加强研究，准确把握。产品有销路、有市场的，尽量通过改革“盘活”；市场份额低、资产质量差的，实施关、停、并、转；严重资不抵债，盘活无望的，依法实施破产。
李毅对临沂纺织厂下的猛药，就是破产！
针对纺织厂的实际情况，李毅制定了一系列方针政策，打算对其实施政策性破产，并由银行以坏帐准备金核销该厂073亿元负债。
这是临沂纺织厂能走的最好的路。
但是临沂纺织厂的老职工们，却舍不得将厂子破产，他们总怀着最后的希望，希望厂子能够再振雄风。他们不停的来找各级领导，甚至找到了市里的相关部门，要求政府救厂。
李毅的政策性破产计划受到这些人的阻挠，一直未能顺利实现。
现在，新的县长上任，这些厂领导们，以为看见了新的曙光，第一时间就来找候正英，递上各种资料和材料，表明县纺织厂以前是何等的辉煌，还曾经荣获省先进企业和省质量效益型先进企业等称号和名誉。然后一把眼泪一把鼻涕的哭诉，要求县里拨付专款，盘活企业，给一百多个纺织工人一条生路。
候正英以前并没有主管过企业工作，看到这么好一家工厂，居然要走上破产的道路，觉得太过可惜，这可是临沂县里唯一一家国家中型纺织企业啊！
如果这家企业能在自己任上盘活成功，这可是一笔不菲的政绩！
有了这笔政绩，不管是打压李毅，还是升迁，都是大有用处的。自己在候家的地位也会水涨船高。
更重要的是，这家企业，是被李毅下了砍头令的，如果能被自己救活，这无异于狠狠打了李毅一个巴掌！
因此，候正英在主持召开的县政府党组扩大会议上，抛出这个议题。
这个问题，李毅在常务副县长任上时，就曾经提交党组会议进行过讨论，大部分同志也都同意了李毅的意见，觉得政策性破产，对临沂