不仅仅是个军事问题。而是包括政治、经济、文化等各个方面因素的一个综合问题。
任何一个军事强国，都不仅仅是军力的强大。绝大多数时候，它都同时是个政治、经济和文化强国。
英雄阵线联盟虽然不是一个国家，但是，作为一个隐隐有割据一方之势的势力集团，在这个道理上，却也是相通的。
虽然联盟初建，秘书处的重要性还没有显现出来。但是，随着今后军事训练以及战事的展开，其作用就要日益凸显出来。
类似于战争动员、后勤、军费、甚至鲁巴巴地区的教育、医疗等民事问题，今后都会出现，甚至作用会越来越明显。
最后的趋势，很可能就是，秘书处逐渐取代目前由部落长老们掌握的鲁巴巴地区的统治权，成为今后的权力、行政和司法中心。
这样的例子，在历史上比比皆是。圣林作为军校的前战术教官，对于历史以及军事史有着深刻了的研究，可以说，早就洞悉了这一趋势。
只是部落酋长以及大巫师们，目前还没有意识到这一点而已。
也幸亏他们还没有意识到这一点。如果他们意识到了，或许就不会与英雄阵线结盟了。
从有了设立联盟秘书处的想法开始，圣林就在心里认定，黎民就是这个秘书长的最合适人选。
这当然不仅仅是因为黎民是圣林狱友那么简单。
首先，这个人必须绝对可靠。
圣林跟黎民在一起相处的时间虽然不是太长，但是，两人相处的很愉快。
当然，仅仅是个人之间相处愉快，还不足以得出可靠地结论。还要由其他证据支持。
黎民在一监狱呆了十几年，是一监狱里的名人。也正是因为如此，所以，他的一举一动都很受关注。在一个地方呆上十几年，能够达到警察和犯人的一致好评，足以证明此人的人品是经得起考验的。
虽然是个犯人，但是，这样的评价，即使是法外的人，也是难以得到的。
除了这样的公共评价，还有两人之间的私人感情。除了在监狱里的愉快相处和推心置腹，黎民出监后，跟圣家人的相处也很好，将来还很可能被陆烟客收为徒弟，那是，他和圣林就是师兄弟了。
光是可靠，还不行。想当好秘书长，还得具有相应的能力。
黎民本身就受到过高等教育，入监之前在大型企业里干过，后来自己创业，也干下了一番轰轰烈烈的事业。
在监狱里，多年管理伙