8日发布节省电力和限制用电的紧急通告。规定:
①现有电力供应维持公用事业(路灯、交通、邮电、下水道、医院等)与必要之照明及唧水设备为限。
②凡广告灯、橱窗灯及装饰灯一律禁止用电。
③电热设备一律严禁使用。
④凡电力可以达到的电灯用户,应减低用电量,以一户一灯或一楼一灯为原则。<small>[17]</small>
在遭受国民党飞机轰炸的那段日子里,上海变成了一座黑暗的城市。十里洋场五光十色的霓虹灯和明亮的商店橱窗广告风光不再,灯火管制下的居民区一片漆黑,每家只允许开一只电灯,照明半小时。街上也少有行人,萧条的气氛使人更感觉到冬天的寒冷。
上海遭受的轰炸在全国影响极大,2月21日,中央军委向各大军区下达了防空问题的指示:“中国大陆解放后,残匪负隅东南诸岛,仍图苟延残喘。近月以来曾连续对上海、南京及广东滨海地区施行轰炸、破坏。窥其目的,一在破坏我之经济建设,二为破坏我渡海作战各项准备,以推延我攻台时间。这是蒋匪穷途末路中对我进行斗争的唯一手段。”“我各区在进军胜利发展下,对防空组织极不重视。据山东防空处长最近汇报,华东防空哨站过去多由驻军临时担任,部队移防即行废弛。少数设有防空情报台者,或则人手不齐,或则缺少机件,亦不能执行任务。似此情况,如不及早加强整理,一旦遭受突袭必将蒙受大的损失。为此军委决定:①华东、中南、东北、华北应尽先建立防空监视哨网,利用有线电话网及专设之无线电台传递空袭情报。各邻接区自行沟通情报通报统一办法,责成华北负责统一编定防空情报地图及代语、讯号,电台由军委三局统一编号。②各主要城市及工业区应设立防空司令部,负责警报、灯火管制及积极防空之指挥,执行情形报军委备案。”<small>[18]</small>
根据军委指示,北京、南京和沿海城市都成立了防空委员会,组织民众防备轰炸。故宫博物院院长马衡在3月6日的日记中记载:“下午召集各单位商讨防空委员会任务以外各单位应筹备事项:①撤特展物品;②陈列室特殊收藏入库;③库房以延禧宫下层为较安全地库,特殊品应收入此库;④各宫殿大玻璃即糊纸帛。”故宫也进入了战备状态,可见当时形势之严峻。
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从杨树浦发电厂提供的厂房破坏示意图看,10枚炸弹准确地命中锅炉