界是十万大山，交通不便，人烟稀少，实在太穷了。杨林是靠着茶马古道和大梁内地做交易，才获得了一笔财政收入。用来维持军队开支。
现在大理国独立了，杨林管的可就不止军队这一块了。而且是要负责起整个大理国的生计。如果他不能把经济搞得比之前强，那就会顿失人心。不战自乱。
所以当前最重要的任务是要搞钱，发展国内的经济。
当然，杨林和王玄策也知道，大理国一独立，大梁肯定要封锁茶马古道这道生命线。
“大梁不和咱们做买卖，那就抢他的。”
于是，杨林制定了国策。在西北地区，采取防御措施。利用地势险要地区，构筑要塞城寨，阻挡大梁军从益州讨伐大理国。
而在大理国东南方向，杨林则要主动出击，去袭扰交州地区的大梁郡县，通过劫掠来的财富，维持国内的经济。
本着这一想法，杨林派遣了一支三千人的精锐部队，由自己的亲信部将马腾蛟率领，一路向东南出击。
如果能占领并拓展地盘，则占据之，如果打不了，那就抢了财富回来。
按照杨林的想法，如果马腾蛟能打到大海边，那就是最理想的。因为他有个大胆的想法，利用海路北上，去寻找大凉帝国的援助。
而他的这个决策，冥冥中和陈长生的南进政策居然不谋而合了。