金门、登步岛之战后,蒋介石认为解放军无海军、空军,一个时期内不可能对台湾和沿海国民党军构成威胁,于是开始转守为攻。在他的亲自督促下,国民党空军扩建舟山机场,调集大批飞机,对上海、杭州等城市进行空袭和轰炸。
上海解放后,为了尽快建立人民海军,解放军共接管、征用江南造船所等大小修造船厂8家,修理和改造国民党海军起义的舰艇和缴获的破旧舰艇。国民党溃退之前,海军司令桂永清下达手令给江南造船所马所长:“造船所一时不需要及贵重材料,应先疏散,以免招致意外损失。着派中字舰两艘担任本军运输用,永清当另派得力人员至基隆准备设立分厂。”<small>[8]</small>拉走主要设备和材料后,国民党炸毁江南造船所船坞闸门、厂房设备多处,破坏无法搬运的机器设备、工具、材料,留下一片萧条的景象。在解放军军代表的领导下,江南造船所职工积极恢复生产。1949年8月3日,国民党6架B-24型轰炸机轮番轰炸江南造船所,投下500磅以上炸弹34枚,给停泊在码头上被修理的海军舰船和厂房设备造成了严重的破坏。为了避开国民党军飞机的轰炸,江南造船所将设备和职工分散到武昌路、汇山码头、杨树浦、复兴岛、浦东陆家嘴等地,职工全部改为夜班,坚持生产。自1949年9月至1950年5月,共抢修改装舰艇一百多艘。<small>[9]</small>
1949年9月19日凌晨,国民党海军海防第1舰队旗舰“长治”号驱逐舰在长江口外起义,于拂晓5时驶抵上海外滩武昌路码头,受到华东军区领导的慰问和热烈欢迎。为了防止国民党飞机轰炸,当天下午“长治”舰就离开上海,溯江而上开往南京。到达南京后,华东军区派干部和起义海军人员上舰协助起义人员。舟山国民党军闻讯后,即出动飞机搜索,并于22日、23日连续轰炸停泊在燕子矶江面的“长治”舰。舰上发动机、锅炉遭轰炸损坏,舰上人员日夜防空,精神疲惫,情绪波动。在危急情况下,上级决定“弃舰保人”,命令将舰上器材和弹药卸下,人员离开,于24日晨将“长治”舰自沉于长江江底。<small>[10]</small>
上海解放后,市军管会空军部沪北办事处即派出人员接管大场机场,调查、清理厂房设备和器材物资。国民党空军在撤离时,对笨重不易搬走之物都进行了破坏,能拆卸的各种设备都已运走,只遗留下破旧的棚厂、房屋,以及几架残破的飞机和少数破旧的机器设备。当时江湾机场