黄泛区，国民政府炸毁花园口大堤，在一定程度上的确减缓日军南下的脚步。
另外，好好的一块钱粮重地到日军手中变成黄泛区，在老蒋看来未尝不是对日军的削弱，只是苦了当地的老百姓。
新黄河南侧的灾民涌入国统区，北侧的灾民少数有门道的倒是跑到国统区，剩下大多数向北逃荒，其中有将近两百万老弱儿童被驱赶至冀鲁豫根据地，剩下的则被驱赶回原籍。
当地的日伪军根本没有妥善的安置措施，反而令维持会组织各乡镇联保，下边各村庄也组织联防队，防的就是灾民。
只不过人一旦饿急了什么事都能干出来，在草根树皮啃食殆尽之后，村庄周围田地里的青苗就成了新的目标，灾民与当地老百姓没少闹出人命。
15旅挺近豫东之后倒是没少带粮食，初期在鹿邑打开局面之后，小鬼子得知八路军的动作之后，反倒又将黄河沿线的灾民向北驱赶，半道又饿死不少人。
15旅手中的粮食相对于灾民来说无异于杯水车薪，于是丁伟想出两个方法，一个是从当地日伪军手中缴获，另一个则是从当地大户手中借粮。
要命的是，当地日伪军同样缺少粮食补给，还指着夏收征收一批粮食，而当地大户更是干脆，带着全村老少围成一圈扑通就跪了下来。
话里话外的意思明确，不是不支持八路军，也不是不借粮，只能一旦借了粮食，全村老少都得饿死。
丁伟虽然向来胆大包天，不按常理出牌，但在地主大户裹挟老百姓之后，总不能纵兵抢粮，于是只能一方面让皖北根据地支援一批，一方面下令缩减口粮。
作战部队中负责驻守警戒的指战员每天一斤粮食，负责维持灾民秩序的每天半斤，而在旅部，除了一些负责上传下达的参谋干事优先吃饱饭，包括丁伟在内的其他机关及二线人员每天四两口粮。
丁伟每天靠着一块比拳头略小的馒头充饥，实在饿的受不了就灌两口凉水，硬生生挺了半个月。
丁伟虽然饿的身子发虚，但头脑还是比较清醒：“粮食不能一股脑运过来，眼下灾民都饿急眼，一旦粮食聚集过多而又短时间无法分发完毕，弄不好有人会哄抢粮食，到时候不知道会生出多少事端，现在雎县、柘城、鹿邑聚集多少灾民！”
田周华这段时间专门负责此事，大致人数已了然于胸：“旅长，通过与皖北、苏北两地的同志们互相联系，三地受到波及的老百姓人数在1000万以上，豫东由于靠近花园口，所以受灾情况最为严