域内，涉及军事机密，部队的布防情况、以及各处阵地若被敌人知晓，太被动了，同时一旦月敌人交手，难免会出现殃及到安置于此的老百姓！”
在土改之时，为了便于日后与日伪军交战，从东明、曹县、城武三地与日军接壤的部分地区内的老百姓被迁移至根据地腹地，该地区除了长期驻扎的八路军之外，并无普通民众存在。
“不错，这一点的确应该考虑到！”副总参谋长点了点头：“现在是考验地方政府基层政权的时候了，依我看，可以先将一部分民众集中安置到根据地腹地的各处矿山，工厂，建立军屯，实行以工代赈的方法，剩下的一部分民众可分散安置到各个人口较少的村子！”
“这倒是可以，可是这样一来，我怕其中有敌人的间谍混入其中，不好管理啊！”丛汉森担忧的说道。
一旁的罗本忠则是说道：“从敌占区过来的老百姓往往是拖家带口的，同时周边几个村子的人都是一块行动的，可以以此为突破口进行甄别！”
“可以让老百姓相互证明，将拖家带口者或者以及同村之人可安置到一起，零星的老百姓则是再单独安置，如此一来，可以筛选出来一批别有用心之人！”
“就这么办了，本忠同志，你来协助地方上的同志完成安置工作，让李云龙掉三个团分别到东明、曹县、城武三地配合！”周维汉最后说道：“眼瞅着天气变冷，安置工作需要尽快，明年在同一进行开荒工作！”
1941年11月底，天气渐冷。
陇海线以南，豫东各地均有拖家带口的老百姓，成群结队向着北边而来。
由于鲁西南这一粮仓的被八路军占据，三十五师团的日军为了完成筹粮任务，在秋收之时，纷纷派遣麾下的伪军，对占领区内的民众下手。
本就受天灾的影响，收成欠收，又遭到了小鬼子的横征暴敛，一些生活困苦的老百姓眼瞅着日子活不下去了，其中心思机灵者索性心一横，决定带着一家老小投奔八路军去。
日军在当地实行保甲制度，对占领区管控极严，八路军的游击队尚不能活动自如，更何况普通的老百姓。
这一情况很快被当地的日军发现，打死打伤者不在少数，而各地陆续将占领区内老百姓北上的情况上报了三十五师团师团部。
起初，原田熊吉并没有在意，在他眼里，中国老百姓的性命如同草芥一般，为了不使占领区内的人力及物力流入八路军根据地，死伤些许支那人又算什么。
“师团长阁