委们开了一次临时常委会会议。
第一个议题就是有关规范接待规格和程序的问题。
“虽然我们国家已制定了党政机关国内公务接待管理的相关规定,省里市里也相继出台相关公务接待管理办法及实施细则,但纵观当前的公务接待情况,仍然存在执行规定不严、公务接待超标准等现象。就我们槐安现实存在的问题主要有以下几点:第一,公务接待制度不严。省市公务接待管理规定和实施细则规定明确规定公务接待实行公函制,但是在实际公务接待中,大部分上级部门到县里检查工作都是通过电话通知,特别是省市重要领导,可能由于保密需要,基本上都没有正式的公函,长此以往,凭公函接待又将成为一纸空文。第二,公务接待严重超标。尽管省市公务接待管理规定在陪餐人员方面做出了明确的要求,但是一些单位实际就餐人员大大超过规定人数,理由是陪餐领导没有超过规定,主要安排很多工作人员就餐,存在打折扣、搞变通的现象,按照规定接待单位只安排一次工作餐,但实际接待往往是全程接待,包括住宿餐饮全部负责,这是与上级规定是完全背道而驰的。第三,公务接待手续不全。有些单位公务接待内控牵制不健全,有的只有审批人,没有经办人、证明人;有的只有经办人,没有审批人和证明人,因而对其发生的公务接待费用很难确定其真实性;还有的不注明用途和接待对象,存在私客公待、化公为私等集体买单现象。第四,认识模糊,自律意识淡薄。某些部门或单位领导认为,只要不贪污受贿,多用公款吃点喝点算不上违反党纪国法。也有人为了迎合领导,打擦边球,搞异性陪酒。我们槐安在这方面,就连续出过几起事故,都是我们的前车之鉴!”
梁栋喝了一口水,接着道:
“别的地方我不管,在咱们槐安,公务接待一定要严格执行相关规定,务必做到以下几点:第一,严格公务接待经费报销审核。只有财政部门严格落实派出单位公函作为接待费报销凭证,才能真正促使公函制度落到实处。第二,行政事业单位要加强内部管理,建立公务接待登记制度及原始菜单签字入账制住宿。住宿用房以标准间为主,接待省部级干部可以安排普通套间。接待单位不得超标准安排接待住房,不得额外配发洗漱用品。第三,接待对象应当按照规定标准自行用餐。确因工作需要,接待单位可以安排工作餐一次,并严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;超过10人的,不得超过接待对象人数的三分之一。第四,严禁搞各种形式的异性陪酒