这对皇帝和朝廷来说，是一个巨大的考验！
对皇帝而言，兰州五万将士，要迁过去的家属保守估计，至少得有十万以上。如此一来，将士们以兰州为家，家属们随军而动——那不就是自成一国了？还是个流动的王国！
对朝廷而言就更不必说了。五万人的家属，分置各地，要统一进行迁移，谈何容易？这可是一个无比浩大的工程，损耗钱粮自不必说，花尽人力物力，也未必能在短时之内将此事办好。
这个方案，起先秦慕白可是没与李世民商议过的，是因地制宜想出的一个方略。具体实施起来固然难度极高，但最大的问题，还是在于皇帝是否会允许——换句话说，皇帝对秦家父子，究竟有多少信任？
这一次，薛家兄弟也与秦家父子站在了同一阵线，因为他们也是男人，也思念家中的亲人与妻妾。
众将汇集一堂没日没夜的紧急商议，三天三夜之后，终于出堂一个完整的方案。然后众人决定，别把压力放在秦慕白一个人的身上——大家联名上书，以兰州长远大计为名，请旨皇帝“迁民入兰”！
这道奏章一递到长安，李世民思之再三，将此事拿出来公议。于是，整个朝廷都轰然了！
这可真是史无前例的事情。一个戍边军镇，请求迁民入住。历来只有要兵要粮要钱的，没听说过“要民”的！
朝堂之上分成了鲜明的两派，反对派以朝堂重臣宰辅长孙无忌、房玄龄等人为首，强烈反对。长孙无忌反对的理由很简单，历来只有迁民到内地扩充国力的举措，兰州边塞之地，顶多用来安置突厥裔民那类人口，断无可能将大唐良民（也就是劳动力、可以生育的女人）迁往边塞的做法。这无异于是自伤腑脏，而补强外干。再者，此例若开，将极大滋长戍边大将的野心。边镇都督的权力已经很大了，上马治军下马治民，财赋军权一把抓。现在还让他扩充治下人口，长此以往将尾大不掉自成一国，是为重大隐患！
房玄龄为首的一些人反对的理由更简单——此举，劳民伤财，国家财赋储备将为之一空。未及开战先内耗无穷，此战已败！
支持此举的人，寥寥可数，也没有几个有分量的人，几乎不值一提。
朝堂以此事为主题，商议了多日，反对派的优势，呈现出压倒性。
按一般习惯，李世民大可以拍板了。可是他却迟迟没有作出决策，只是反复的将此事拿出来，让众臣“议一议”。
议了一次又一次，结果都一样，反对的声浪此起彼伏，李