老马和罗海的关系很不错。自然是罗海安排了老马给卿飞虹开车的好差事！然而，老马一个普通的驾驶员，他和卿飞虹无冤无仇，为什么要跟踪偷拍自己的领导？没有合理的动机！
所以，老马明显是受了罗海的指使。而罗海为什么要这么做？他只是一个中层，和镇党委书记卿飞虹没有直接的利益冲突。但是有一个人却有，那就是罗海背后的罗刚！罗刚本来一心想坐镇党委书记的位置，那么他在桥码镇就可以一家独大了！但没想到的是，县里把卿飞虹给派了下来！像罗刚这样的人，把权力和利益看得比什么都大。卿飞虹来了，又这么年轻，一时半会肯定不会马上动，那罗刚怎么等得起？于是，他就让罗海指使老马去偷拍，只要拍到卿飞虹有什么出格的照片，就可以向区纪委反映，到时候免了卿飞虹都有可能，至少能把卿飞虹调走。这样一来，罗海的机会就来了！
逻辑都通了。整个过程中，罗海发挥了重要的作用。于是，借助今天用车的问题，陆轩就发飙了，就算把问题闹大也无所谓！
这时候，海公公已经在罗刚的办公室告状。办公室的门已经关上，百叶窗也都拉上了，从外面完全看不到里面的情况。
有的好事者甚至到了罗镇长办公室外来偷听偷看，但看不到什么，只听到海公公在咿咿呀呀地道：“罗镇长啊，陆委员，仗着自己是镇领导，在那么多人面前，不管我们下属的感受，严厉地批评我这个老同志啊……一点都不留情面啊……还说要向主要领导建议把我换了呀……我不想活了！”
罗刚阴沉着脸，看着罗海说：“你哭得再响一点，把事情闹得更大一点。”罗海用力点点头说：“好，罗镇长。哎呀，陆委员以职务压人啊……欺负我们这些镇上的老人呀……”
罗刚拿起了电话，给镇组织委员干嘉栋打电话：“干委员啊，刚才因为用车的问题，陆轩将罗主任当众批评，还骂了他，并威胁说要撤他的职，你和我一起下去，和陆轩理论一下。”之前陆轩在会议上模仿干嘉栋说英文单词，干嘉栋本来就对陆轩有意见，这会儿陆轩闹出事来，正好和罗镇长联合一起去对付陆轩，就说：“好！”
于是，罗刚、干嘉栋和罗海一起下楼，罗海还是放声哭喊着，要把事情闹到最大，让所有人都知道陆轩欺负下属、欺负他这个老同志，这样可以证明陆轩的工作作风有严重问题！同时，他提高声音，为了让卿飞虹也听得到！
“陆委员，到底是怎么回事？”罗刚来到了党政办，看到陆轩还在就质问道。这个时候，留在