按照管理来说，一把手、三把手和秘书长都对这个办公室的一些重要职务，有相当的决定权。
张锡凡作为副书记，提一名副主任并不过分。
更何况提之前，张锡凡与市委秘书长施玲有充分的交流，获得了对方的支持。
至于侯泉年那边，张锡凡来到山南市之后并没有跟他交流过，两人都是心照不宣的。
那次张锡凡来山南市，就是要借着山南市的事情为自己脱身。山南市的情况，他早就心中有数了。
在省纪委的时候，张锡凡来查诬告案之后，就让齐峰暗中调查过山南市。正因为知道侯泉年的处境，他才会让侯泉年将这些原本就存在的矛盾激化一下。
侯泉年也不辜负张锡凡所望，利用他自己最后一点影响力，再凭借着一把手的身份，成功逼得李桐鱼等人出了昏招。