土窑乡是个这边很常见的塬地地形，山头上南北宽度最宽处有两三公里，最窄的地方还不到五十米，乡政府所在地方，就在最宽的那一块。
但整个土窑乡主要塬地下面，都是煤炭开发区所包含范围，用当地人的话说，山早就空了，地底下也早就成了横七竖八的地道了。
所以发生了塌陷事故后整个塬头的村庄，全都跑到相对安全的乡政府所在街道来避难，山下的十多个村庄，半山腰以上的人也都跑上来等待乡政府的安排。
好几万人全都聚集在乡政府旁边，那是一块连着有上万亩的麦子地，此刻是空着的状态，可乡政府只能在空地上拉电线接灯泡，根本没有遮掩物。
一个身材高挑留着短发的年轻女人，带着三五个人正在人群里安抚人心，大人叫小孩闹现场乱哄哄的，犹如快要沸腾的油锅。
周明亮开着车出现在面前，大部分人都吃了一惊。
有几个村干部帮着维持秩序，一看周明亮从车上跳下来，连忙跑过来打招呼。
“我是县委从巴台镇调过来代理党委书记的，大家不用客客气气讨论了，现在……”周明亮立即要部署工作。
突然，他的电话又响了起来。
这次是李亚光打来的，他还在从外地赶回来的路上，电话打通他松了口气。
但紧接着就说：“你已经进去了是不是？还好你跑得快，刚才我们的一个车队刚要上山，山路塌陷，堵死了从东边进山的路，我们想办法从西边绕进去，那边的情况怎么样？”
周明亮道：“我刚到，还没了解情况，咱们随时保持通讯，我先跟大家安排一下工作。”
他看了一眼迅速围过来的群众，立即大声道：“如果能安全进来，一定要给我们先送一批帐篷。”
李亚光通报说，已经联系了警备区，那边在协调直升机帮忙。
周明亮再没说什么，挂断电话，看了一眼忙的眼睛都肿了的几个工作人员，伸手拿了一把铁锹就准备干活。
几个群众扯住他质问：“县里为啥不派领导来？”
还有人骂道：“县长是个干啥的现在还不来？”
“县长是要来，他们来了谁协调各方面？别的不说，进山的车队要不要协调？我们的命是命，送东西进来的人就不是人了？”周明亮喝道，“不要把问题看的太简单，都过来，我干啥大家看着，等下我要去塌陷区，这边的工作主要靠大家。”
他在松软的农田里迅速用泥土堆起