义上的话语权。
就算他是一把手，也未必能掌控住一地的话语权。真正的话语权，是在常委会议上！常委会议，才是当地最高的议事和决策机构！就算是一把手，也无法凌驾其上！
游图恩不能掌控常委会，这个书记就当得很窝囊，因此，他不得不改变策略，结交李毅，对付张正贵这个共同的敌人。
但这只是游图恩的龙潜之计，一旦时机成熟，他就会一飞冲天，把李毅和张正贵都打倒在地，真正的掌控住江州的常委会议！
而这个时机，游图恩以为已经成熟了！
李毅新婚大喜，要离开江州政坛一个多月！有了这么长时间的布局，足够让自己向李毅发动总攻！
而回京城过年的时候，另一件事情，更催促他吹响了战争的号角！
京城的张家，向游图恩抛来了橄榄枝！
张大山曾经是游图恩父亲的老首长，两家颇有往来，但后来张家日渐势大，枝繁叶茂，便与游家渐渐疏远。
张家这次主动示好，让游图恩看到了自己的新希望，有了张家撑腰，还要怕什么李毅这种小后生？
而张家结好游图恩的用意，也正是为了让他对付李毅！
早在春节之前，游图恩就起了心要对付李毅，克扣李毅以及他手下人的福利，就是游图恩的指示。
这是一种试探，也是一颗问路石。
游图恩想看看李毅的反应。
可惜的是，当时的李毅忙于结婚事宜，并没有时间来管这些芝麻小事，直到他这次回来。
李毅一听丁雪松说起福利待遇的事情，就知道这事没那么简单，一般的工作人员，哪个敢扣市委副书记的福利？他们都巴不得给李毅多送一点呢！反正又不用花自己的钱！
也就是说，这件事情，至少也是季昌泽和吕延通这个级别的人才敢耍的诡计！
李毅找季昌泽和吕延通谈话，实际上也是在向他们传递一个信息，有人在暗算我李毅，你们自己看着办！
不管季昌泽和吕延通之前是否知情，相信这一次他们都应该有了正确的选择。
李毅度蜜月期间，游图恩主持召开过几次常委会议，他在这几次会议上使尽了手段，连续几次都以微弱的多票数，少胜对手张正贵。
这几次胜利，冲昏了游图恩的头脑，让他以为，自己已经完成了在江州的布局，完全可以控制江州市委常委会议了，因此，当李毅回来江州后，他就对李毅采取了不闻不问的态度