初，即开始。税，即收税。
初税亩的意思就是开始按农田的亩数收税。
也就是说，公元前594年冬，鲁国开初实施按拥有田亩的数量收税的制度。
难道以前不是按田亩的数量在收税？
是的，因为几百年以来，列国诸侯实施的都是井田制。
所谓井田，即用于耕作的农田，平均分成九块，周围八块是属于个人的，中间那一块是属于国家的。
春季，人们在这个井田上将种子播下去，到了秋季收割时，中间那块地的产出要交给国家。
这就是井田制下的赋税制度。量化来讲，就是九分之一的税率。
这个九分之一的税率，如果整片农田丰收，那国家得到的也多；如果歉收，那国家得到的就少。
如果遇上灾害，这片井田颗粒无收的话，那国家也只能得到个屁。
几百年来，列国诸侯都这样过来，貌似没有什么问题。
但鲁国现在碰上问题了，由于经常遭受灾害，所以大部分的井田居然都颗粒无收了，能够供奉给国家的当然少了，有时甚至一粒米都没有！
想想前几年，鲁国太后敬赢去世时，鲁国的国库，居然连用于葬礼的麻绳都没有，就是因为农田上可以产出的麻，因为灾荒而没有收成！
也就是说，随着灾害频频发生，国家越来越穷，你鲁宣公的公室财富也越来越少。
鲁国这些年之所以获得一个稳定的国际环境，主要的就是靠贿赂或进贡齐国晋国这些大国得来的。
现在国家没钱了，拿什么去贿赂，去进贡？
那怎么办？怪老天？
但怪老天是没有用的，但凡灾荒年景，对老天非但不能怪，还得用上等的牺牲去祭祀。
季孙行父亲自下农田作调研，结果他发现，国家虽然在灾荒中过得很苦，但许多豪强地主，也就是世袭的士大夫家族，并没有因此而过不下去。
他们虽然也因为遭灾受到了很大的损失，但或多或少是有着收成的。
他们为什么有收成？
因为他们有一些农田，是不需要向国家缴税的！
这些不需要向国家缴纳一粒米的农田，不是国家封赐给他们的井田，而是他们靠自己的努力得来的土地！
由于是自己努力得来的土地，所以这些土地就叫私田。
所谓自己努力得来的，是这些农田不是国君赏赐的，而是自己开发出来的。