开区就是为了划出这么一块区域来，给予特殊的行政手段，打造优越的营商环境和优惠的政策条件来主动吸引投资，提高经济活性，从而拉动整个区域和我们整个县区的经济。”
“所以，你们经开区最重要的工作其实就是落在打造优越的营商环境上，招商引资那是被动手段，那是没有办法才去用的死办法，最好的办法是让资本自己主动跑到我们这里来投资。”
“从你的这个计划上来看，你显然是明白了经开区的真谛所在，你的这个计划主要是在谈怎么优化营商环境，然后才是招商引资，这个想法是很对的，但是我看了看，你做的还不够彻底。”
“我们山南县是个穷县，这个经开区虽然是我们举全县之力打造的，也得到了市里的大力支持和省里的重视，但是与其它区县和其它市的各种开发区、工业区来比，我们在资金、基础设施和政府扶持上并无绝对优势，所以我们必须走出一条和别人不一样的路出来。”
“重点就放在营商环境的打造上来，而且一定要做到极致，这是我们唯一的优势。”谢志国对秦一鸣说着。
秦一鸣听完之后没有立即说话，而是点了一根烟，慢慢地抽着。
“是，我也是这么想的，但是谢书记，真要做起来不容易。”
“自然是不简单，如果简单的话别人早就做了，如果简单的话你觉得我会让你来做吗？说说难处吧。”谢志国点头。
“您的意思是我们要把营商环境打造到极致，以此来吸引投资，推动经济发展。可问题在于经开区并不是一块独立的区域，也做不到完全独立，他受到外的影响太大，很多事情我认为做不到，起码管委会没能力做到。”秦一鸣是毫不客气地说着。
“哪方面？说说看。”
“经开区并不是一个完全独立的行政区域，经开区这块地方是几个乡镇和街道拼凑来的，虽然在经济这块我们有绝对的自主权，但是在其它方面我们并没有，这要受到其它几个乡镇和街道的影响。”
“另外，我们很多工作要接受县政府各部门的领导，我们也是做不到完全自主。在打造营商环境方面，还有很多是我们无权管辖的，比如公安、城市管理等等方面……”秦一鸣把他这段时间考虑的毫无保留地对谢志国说了出来。