为了让东新集团坚定投资意向和今后还能继续投资，王金州把这个项目列入湖东市重大招商引资计划，决定先无偿提供开发所需的土地，在项目边建边支付土地款和完善相关手续。
这样的政策出发点是好的，是为了投资商更好地周转资金，但也给项目烂尾埋下了隐患。
在市长王金州的压力下，在县长李涵亮的推动下，周西峰不得不进行妥协。
毕竟京城的东新集团投资额是30亿元，包括了商业中心、高档酒店和公寓楼，是更加完美的商业综合体，更能提升明湖风景区的档次和购物环境。
为此，就算召开东宁县委常委会，周西峰也没有把握形成阻止建设的决议。
另外，虽说如此近距离地开发建设两个商业综合体有些浪费，对东宁县的郑家有些不公平，但是如果要避免浪费，放弃建设的恰恰应该是郑家。
当然，东宁县委县府也没有办法强制郑家退出明湖商业广场建设，毕竟郑家签约在先。
而且郑家的明湖商业广场早就已经启动施工，与东新集团的东新商业综合体将开始真正的招商竞争。
如果不采取有效的营销策略，郑家的招商成效会很惨。
虽然两家商业综合体的定位不一样，但凭借东新集团在全国房地产市场、商业综合体的娴熟运作和强大的资金实力，足以把明湖商业广场搞垮。
得到这样的消息，东宁县郑家主事人郑东林找到周西峰诉苦：“周书记，做生意的人都是逐利的，一旦大规模的东新商业综合体建成，这些经商的人肯定都往那里钻，那么郑家投资建设的明湖商业广场肯定完蛋。”
周西峰的脸色有些不好看，虽然东宁县郑家投资建设的明湖商业广场并不是自己引进的，但是原先签订过合同，东宁县现在又引进了一家商业广场，而且还是如此近距离建设，完全失去了诚信。
周西峰想了想，进行提议：“郑爷，为了增加竞争力，我建议提升明湖商业广场装修的档次，并且做到这个商业广场全封闭。”
“顾客全天候不必担心刮风下雨，不必冷热交替地在商业广场各区域奔波，而是能在广场里面逛遍所有商家，真正做到吃喝玩乐一条龙服务。”
“另外，你们可以引进一批行业内非常有知名度的主力店来提升明湖商业广场的档次。比如引进知名大型超市、名牌建材店、名牌生活用品店、知名电路经销商、电动城、量贩KTV、高档百货、知名影院、知名餐馆各一家。”