心是公共管理，写作角度最好是以政府角度来写。<li><li>
需要智慧，需要眼光，需要技巧，更需要视野：「需要」提示是建议、对策，那么我们可以将这些要素作为一种思路来拟分论点。具体来说，比如智慧跟眼光，说明我们要与时俱进，及时根据新的业务完善我们的制度、法律、方式；技巧说明我们需要注意公共管理的方式，比如我们可以创新我们的工作方法，也比如我们要把握加法跟减法的度，什么时候用加法，什么时候用减法，要权衡好；视野说明我们要以人民为执政的立足点与出发点，立党为公、执政为民、不忘初心、牢记使命。<li><li>
不一样的切入角度，体现不一样的心态和思维逻辑，直接决定了最终的成败：不同的管理角度，体现了管理者不同的心态和思维逻辑。作为管理者进行公共管理的出发点应该是促进国家、社会发展，提高民众生活水平及幸福感、获得感。可以把这句话跟上一句话的「视野」结合起来理解，是承接关系。<li><ol>
小结：主旨句提示我们写文章的角度要围绕公共管理中的加法与减法展开，不能只写公共管理，也不能只写加减法，同时，既然是公共管理，那我们文章中的主体应该是以政府角度来写比较合适。
第二步、结合主旨材料6，来进一步理解主旨句
材料6
老张是一位瓜农，每到丰收的日子，他总是喜忧参半。去年夏天的一个早晨，他开着拖拉机去城里卖瓜。他本想去政府指定的地方卖，可没想到一进城，就遇到有人要买瓜，他刚停下车卖了一个，电子台秤就被巡逻的执法人员收走了。老张沮丧地到服务大厅交了罚款，拿回被收缴的电子台秤。事后老张说，他也知道自己错了，不该在路边卖，但罚款太高，一天辛苦都白费了。更糟糕的是，为了拿回电子台秤，他折腾了一上午，西瓜都蔫了。（「但」强转折词提示重点，得到：对农民无证照经营罚款太高，拿回没收物程序烦琐。说明公共管理管得太多，太严，需要做减法了。）
今年，老张就不必再为此担忧、沮丧了。新颁布的《无证无照经营查处办法》规定、在县级以上地方人民政府指定的场所和时间，销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动不属于无证无照经营，同时取消了「没收工具」等规定，降低了罚款数额。（「今年」提示后面的内容与以往的不同之处+「同时」表并列的关键词，前后都是重点，得到：政府出台新规，放宽