诸葛云不搭理唐太师，手捧玉笏上奏道：“娘娘，四十万关外难民饥肠辘辘！如今又冰天雪地，请娘娘立刻为他们安排住所，分田分粮！”
说出这话的时候，诸葛云心中忐忑不安。
皇上虽然答应给难民们分田分粮，让他们安居乐业，留在关内，为朝廷效命。
可是，到底分什么地方的田地，就连诸葛云都想不出来。
若是皇上在，以他的威望和强势，可以高价收购乡绅富豪的田地，再分给难民。
这是一笔极大的开支。
契丹赔款绝对不够，少说还要搭上大半个国库的银子。
最重要的是，现在当政的不是皇上，而是苏贵妃。
她一个女子，连朝堂都镇压不住。
何况是地方豪族，乡绅世家呢？
也就是说，这条路走不通！
分田已是极难。
给难民分粮，同样难于上青天。
今年河东道水患，朝廷赈灾，将往年的存粮都消耗一空。
皇上以雷霆手段，将下面囤积居奇，待价而沽的奸诈粮商，也杀了一遍。
如今没有粮商敢存粮，民间的粮仓大部分都是空的。
当然，也不全是坏消息。
江南道和两广地区丰收。
皇上又扶持漕帮，成为京师第一帮会。
如此一来，等同于掌握了南北漕运。
南方的粮食通过大运河，源源不断的运到京师，这才缓解了朝廷的燃眉之急。
可南方的粮食也是有限的。
经过户部计算，若是增加四十万难民，那么朝廷的粮食，绝对不可能支撑到明年秋收之时。
如果强行给难民们分粮，不仅会让百姓们怨声载道，朝堂上的大臣也一定不同意。
特别是唐太师主持朝堂，他定然会站出来，掀起一片反对的浪潮。
出乎诸葛云预料之外的是。
苏贵妃闻言之后，不紧不慢道：“诸葛大人所言极是！本宫已经让户部派人去报国寺和普度寺，丈量荒芜佛田，按照难民男丁人头，分给难民。”
“工部尚书耿帅已经带领大批工匠前往报国寺，就地取材，修建房屋！”
“至于粮食，本宫也已让户部统一调配粮食，供给难民！”
“难民协助工部修建房屋，以工代酬，按照工时领粮！”
朝堂上一片寂静。
所有大臣