哪个环节出了岔子，或者整个行程搞得一团糟，首先被质疑的就是秘书长。
精明能干的秘书长会充分预估到所有可能性并有相应措施，发生意外也有应急预案；反之只晓得敷衍了事、官样文章的秘书长会越做越糟，自己心力交瘁还得不到好结果。
如车丛所担心的，绿营滩之行从开始就出现接连不断的“意外状况”。
通知的是上午九点半在大院里会合上车，结果方晟为安排易容方的问题跟咸翡“聊了会儿”，直到九点四十才下楼；咸翡有要紧事自然临时请假。
欧阳正委夜里接到战备通知去了海边；娄伯林要陪同申民政厅领导检查补助发放情况。
郑南通本来已经下楼，走到一半被主持全市劳模会议的副市长央求去“讲两句”，一不小心讲到半个小时，赶到大院已经快十点钟。
而事先打招呼“在区里处理几桩急事”的宗华因为堵车迟迟未到！
车丛频频看表，急得满头大汗。
方晟板着脸说：“七点开会八点到九点开始做报告，看看，事先说好的时间都凑不齐人，难道动身前不应该把交通因素考虑在内吗？不等了，走！”
就这样十一位常委只剩下七位去了绿营滩。
开始还算顺当，常委们在大巴车里说说笑笑，天南海北乱聊一气，只要不谈工作就没有矛盾。
眼看再有二十分钟车程就到了，开道的警车突然停住，接着传来消息：前方修桥，此路不通！
车丛一听都懵了，边匆匆下车边咬牙切齿骂道县镇两级怎么回事，昨晚通电话居然这么重要的情况都不反馈！
打了几通电话才知道前方那座桥今天上午才坏掉的，五分钟前村委会才报到镇里——还不是溧坡镇，县里根本不知道。
绕路、找路，这么一折腾来到绿营滩已是中午12点半了。
陪方晟下车时车丛忐忑不安地问：“方书计，要不要先找个地方垫垫肚子？”
“看看再说。”方晟很不高兴道。
绿营滩其实并不大，从东到西一条街大约六七百米左右，常委们边走边看，周围老百姓对他们熟视无睹，只管做自己的生意。街道两侧没有住户，开着各种各样的商铺，农药、化肥、种子、农具、农业机械方面比重较大，也有超市、小吃店、杂货铺等等，十分钟就踱到路尽头。
风暴眼前进砖瓦厂离绿营滩不到两百米，巧合的是也横跨原先作为界线的河道，所以成为难解之结。