，各地从省级层面逐步把金融办独立出去成立金融管理局，事业编制一律转为公务员编制。
但金融局参与金融系统管理的力量薄弱，管理经验和权威性等等远不及人民银行和银保监局，短期内不得不倚仗正府办这棵大树，因此金融局局长兼正府办副主任也就成为各地配置惯例。
回过头从权力格局讲，正府办主任其实是正府组成部门里最辛苦、最郁闷的角色。
通常机关部委办局是“一正两副”，个别重要单位部门配三位副职，可正府办往往有五至七名副主任！
这些副主任有一半以上都兼独立部门负责人，不受正府办主任辖制，如金融管理局局长、机关事务管理局局长、外事接待服务中心主任等等。
那剩下一半总能指挥吧？答案是，未必。
正府办权力格局独特之处就在于“人盯人”原则：主任为县长服务；常务副主任为常务副县长服务；主管经济副主任为主管经济副县长服务，以此类推。
正府办下辖的科室也是如此，实施条线管理。绝无可能说主管工业副县长要求抽调农业科人员，即便开口也会遭到婉拒：
“要不您跟我们的主管领导打声招呼？”
无论正府办主任还是副主任，话语权很大程度取决于“主子”在领导班子里的地位。
县长强势，正府办主任也跟着风光，副主任们会“乖巧”很多；常务副县长强势，正府办主任就得对常务副主任礼让三分，夹着尾巴做人。
商林历史上甚至出现主管农村农业副县长强势的局面，无它，贫困县的扶贫工作是重中之重。
因此若有更好的位置，或后台靠山比较硬，对仕途有想法的人都不会轻易接手正府办主任这个看似风光，却吃力不讨好的活儿。
同等条件下宁可去县委办，工作量少很多，直接服务县委书计和县委常委，属于晋升快车道。
以徐昌福来说，乡镇干了将近十年攒足资历，本来第一目标也是县委办主任，竞争失败后又不想去林业、环保、滩涂等边缘单位，乡镇实在呆够了，左思右想之下硬着头皮接任正府办主任。
缪文军办公室有人，但徐昌福到里面转了转，很快都知趣地退出。徐昌福也没耽搁多久，让缪文军单独与白钰谈话。
“觉得突然是吧？我拍的板！”
缪文军开门见山，“一方面去年各项经济数据出来了，苠原名次突飞猛进，政绩是硬道理，摆到台面上都服气；另一方面上次提拔正科