方晟道：“从组织架构重建来看集团是下决心自我革新自我改造，我很赞赏沈总为首的集团高管的勇气，那么目前改制最大的难点是什么？”
“最大的争议在于股权结构，即改制后固建重工姓什么的问题，”尹荣道，“我们先后公布了几套方案供讨论，包括‘全员持股’、‘高管层持股’、‘国资委持股’等，但都存在这样那样的弊端，而不解决干部职工的疑惑和不安就不能轻易推行，所以……下面我介绍一下几种方案的具体内容……”
方晟摆摆手：“没必要说得太细，无非就是哪一方真正取得控股权嘛。把国有股全部转让给内部职工，相当于内部职工持股的公司收购国有资产，中小规模企业可以采取这种比较成熟的改制方案，但大企业特别固建重工这种企业不行，全员持股的结果是形成新的大锅饭，还不如不改；高管层持股同样不适用于固建重工，首先在座高管拿不出这么多钱，绕到最后往往走上被外界诟病的以企业抵押贷款收购企业的怪现象；国资委持股更不可行，改制改制就是把企业推向市场，如果还在国资委怀抱里呵护着算什么改革？改制不是换块牌子，必须是彻底的、全面的、改头换面的革新！”
这番话一说包括尹荣在内都心悦诚服，这位市委书计不是盖的，他真懂改制，真了解股权结构等方面的理论和操作，难怪每个问题只听一小截就打住，他不是炫耀和张狂，而是节省大家的时间。
尹荣主动跳到下一个话题：“股权结构难点的另一个方面是操作举步维艰，不管全员持股还是高管层持股想一步到步实施改制都不可能，必须分步进行，而每个环节在实际运作中都存在较大的困难。比如说改制涉及到集团旗下的上市公司渚固重型机械，集团改制就意味着渚固重型机械国有股权性质发生变化，必须到京都国资委审批；同时上市公司大股东性质变化又牵扯到要约收购问题，必须证监会批准等等。不可能多管齐下，可每个环节都将消耗大量人力物力，以至于很多人悲观地认为改制没完成，集团恐怕都……”
“集团要相信方书计为首的改制领导小组，有信心有决心打好这场硬仗。”沈煜能说了句不是废话的废话。
方晟沉吟片刻，道：“股权结构是框架，立不起来将一事无成。十多年来我主导参与过各类国企的改制，从镇属工厂到省属企业都有，但固建重工这样的规模、体量还是头一回碰到，简直堪与央企抗衡。俗话说船小好掉头，固建重工是条航母，一旦确立方向就不可能轻易改变，越是这样咱们越要谨慎