人的规划思路，正府要杜绝以往大包大揽的兜底做法，而是采取“正府基建、资本运营”的方式，让市场去衡量项目成败。
黄海森林公园就是这种理念下的产物，不过话说回头，若非方晟独具匠心的设计和铺垫，牧雨秋实力再雄厚、再有魄力，恐怕也没法取得商业成功。
人工岛也是如此。
陈皎的想法是把岛建起来、人工沙滩铺起来后交给投资商搞商业开发，倘若能够赢利，再以人工岛为核心继续加大投资；人气拉不上去赶紧调整规划，二期工程到此为止。
怎样把人工岛、人造沙滩打造成继森林公园后又一个旅游热点，陈皎只能给政策，方晟只能给大致方向，具体主意还得卓伟宏拿。
就象卓伟宏负责开发鄞坪山的情况，方晟前后登山视察不超过十次，顶多手一挥说这里修条路，那边建个庄园，两座山峰之间架座桥等等。但路怎么修，庄园修什么式样、规模多大、如何布局，桥架在哪个位置等等，都需要卓伟宏结合实地勘查和地质数据，以及对旅游长线发展眼光做判断。
自然，卓伟宏要对旅游项目成败兜底，财政不会支持一分钱，这才是陈皎紧紧纠缠方晟不放的原因。
要换第二个人早被方晟骂出老远！
凭什么呀，老子出主意，老子出人，老子出钱，就为了帮你捞取政绩，老子只有付出没有半点好处？！
可陈皎就是陈皎，且不谈多年来的情谊，双方相互帮助合作共赢，就是最关键的市长提拔市.委书计那场较量，陈首长也真是不惜拉下面子做了很多工作。
按说陈首长这样的地位别说正厅级干部，就是副部、正部边缘职务都不会随便发表意见，为方晟几次三番出面甚至在高级别会议中给钟组部长脸色，也算是前所未有了。
就冲陈家父子关键时刻冲锋在前的义气，也要帮这个忙。
此外方晟也有两个方面考虑：
一是沿海观光带一期工程后轧然而止，从方晟、朱正阳、程庚明到爱妮娅、许玉贤等人内心来讲都蛮遗憾，虽说大势所趋，但当时的确倾注了无数心血，绘制了美好蓝图，非常期望沿海观光带发挥龙头作用带动沿海发展大战略腾飞。因此心理上方晟对陈皎重启二期工程乐见其成，也愿意贡献自己的力量。
二是方晟希望居思危、江璐以及庄彬通过沿海观光带项目建设，能在仕途上更进一步。这当中居思危因为有硕士文凭，在仕途升迁当中只要有人相助便是柄见神杀神的利刃；江璐起步虽迟但