500元左右，县金融局牵头与龙祥公司签的合作协议里约定每平米3980元，交房时就低不就高；而金融服务公司内部又承诺员工购房每平米补贴500元，就是说实际只须3480每平米，如果买80平米的套房可节省4万元！
杨小京遂兴冲冲与金融服务公司签了认购协议。
按金融局与龙祥公司所签协议规定，认购者必须于年底前预交一半购房款作为诚意金，也是建房的启动资金——以龙祥公司的经营状况，当时的确拿不出足够资金。
因为签认购协议已是十月份，对大多数购房者而言两个月内凑几十万并非易事，作为金融系统员工的便利，都在想方设法凭认购协议或合同借按揭贷款；何况购房本身就带有行政命令性质，能拖则拖。
就这样到了年底，在约定期限内如数交款者只有67人，其他要么以钱没凑足、贷款没批下来为由交了一部分，要么干脆没交，也没订购房合同。
次年年初，时值刘首长主导的西北、西南地区大开发大基建超级工程全面启动，钢材、水泥等原材料飞涨，连带着区域范围内数省房价“被动上涨”，涨幅之高之快前所未见！
上高申委书计方晟、省长范晓灵迅速采取果断措施，软硬兼施将房价控制下来，通榆等省却眼睁睁看着房价飙升束手无策——地方主政大吏有无能力，是否作为，由此可见一斑！
短短三四个月，在商林老百姓还没反应过来之际，房价已从4500涨到6100，若非正府急了眼划出“半年内一分都不准涨”的红线，恐怕突破6500都有可能。
受此波及，当然也不愿错过难得商机，龙祥公司宣布协议价涨至5600，且限定一个月内交清购房款否则视同放弃！
纠纷由此产生。
当时县领导班子与龙祥公司穿一条裤子——所谓合作修建福利房，本来就为了“拉兄弟一把”，如今房产市场蒸蒸日上，怎会屁股坐到业主那边？连同金融局都帮着龙祥公司，金融系统购房者成了真正的弱势群体。
买房者心态都是“买涨不买跌”，虽然涨到6100，但协议价基础上单位内部补贴毕竟便宜1000元左右，到最后还有100多人捏着鼻子交了全款，但280套商品房大半都以协议业主主动放弃为由，按市场价卖了出去。
杨小京就是“被放弃”的其中之一。
五年来他与二十多位金融系统退休职工——在职的都受到威胁不敢出面，唯有暗中出谋划策、赞助上访费用，奔波