担子，又怕他经不起诱惑，被腐蚀下马，态度坚决地要求担任相对务虚的副书记一职，反而便宜了张丰扬，从副书记转为常委副镇长，排名依然高于朱正阳。
年底，随着沿海观光带部分工程临近尾声，眼看明年上半年便能开始试运行，韩书记开始考虑三滩镇升格问题。
按沿海发达地区兄弟县市的做法，应该成立副处级景区管理委员会，专门负责景区规划、建设和日常管理。但一方面组建管委会审批复杂，机构设置、人员编制等需要多个上级主管部门审批，一旦卡在某个环节要跑很多衙门，走很多冤枉路；另一方面凭空搭建一整套班子，县里不具备任何经验，耗时耗力容易走弯路，且存在衔接、磨合、人材培养等诸多问题。
不如先挂靠到三滩镇，在实践中逐步打造、完善一支富有经验的管理队伍，将来时机成熟再分离出去成立管委会，实现无缝对接。
为此韩书记特意到梧湘市向市委书记、市长作汇报，两位市领导均认为景区管理是摸着石头过河，不宜刚开始就大张旗鼓，基本赞成逐步过渡的想法。许玉贤强调要发挥负责对接工作的领导小组成员作用，利用他们熟悉建设方案，了解工程实施情况的优势，成为景区管理主力军。
话里话外暗示方晟应当是管委会主任人选，韩书记自然心领神会，郑重其事地将市领导指示写入笔记本。
不过反对者们不会因为市领导指示而善罢干休……